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中俄军事合作到底能够走多远

2006年3月22日

俄国总统普京访华,虽然双边官方都宣布此次访问经济和能源问题是首要问题,但中俄两国外长,李肇星和伊万诺夫,又都几乎是同时通过对方媒体发表谈话,强调双方军事合作已经成为中俄关系的重要组成部分。鉴于中国国家主席胡锦涛在普京访华后不久,即将访问美国,而中美对峙关系已经日益明确地提到日程上来,中俄军事合作就更加引起公众广泛注意。

图像来源: AP

中俄军事合作不是本次普京访华的官方议题,但却意味深长地被双方外长在双方媒体中所公开强调;与此同时,中国方面国家安全专家在对德国广播联盟记者发表谈话的时候,也首次把中俄军事关系提到了中美对峙的高度上,说:因为美国把中国作为对手,因此中国不能不另外寻找伙伴,云云。这样的明确信号是迄今双边关系中非常罕见的。在德国政治与科学基金会中国问题专家缪勒博士看来,这样的信号更多是象征意义上的信号:

“中俄军事合作作为双边关系的一个重要因素,这一点过去几年已经有了很多迹象。其中的高潮是去年八月份双方在中国沿海地区进行的军事演习。但总的说来,双方军事合作迄今重点依然是俄国向中国提供军事装备,而并不真正地是双边在军事防卫领域的合作。俄国方面把去年的军事演习更多看成是推销自己武器系统的宣传。因此我认为,起码目前双边军事合作还不至于导致区域地缘政治剧烈的变化。”

本周一,中国互联网中出现强调中俄联手抗衡美国乃至日本的讨论。此前中国官方媒体也利用军事专刊或专栏文章的形式,强调了中俄在军事武器合作方面的高水平。在中国国家主席胡锦涛即将访美的前夕,这样的社会政治讨论,无疑是在为中国对美外交增加民意上的筹码。值得注意的是:在这样的民意筹码问题上,俄国政治保持的缄默,似乎认同中国拿俄国的现代化军事来和美国讨价还价的做法。缪勒博士分析认为:

“当然这是完全可能的。但是否真正如此,还要看美国是否提高对中俄两国的政治压力。在对中国的问题上,美国通过加强同日本,韩国,澳大利亚和印度的地缘政治合作,已经在增加这样的压力;在俄国方面,布什政府很不明智地在俄国边缘地段策动所谓颜色革命,给俄国造成不安心态,这里也存在一定的政治紧张的根源。但就眼下情形看,我认为这样的增加压力,还缺乏一定的急迫性。”

中俄本身还未必有这样加强军事合作,以对付美国的急迫性。但它们之间哪怕仅只是姿态上的接近,也足以引起亚洲远东各国政治的关注和紧张。中国官方新华社最近发表分析认为韩国已经在美国的强大压力下,被迫参与对中国的围堵。来自首尔的消息显示,相当一部分韩国人现在也已经感到中国作为对手的可怕。现在中俄强调彼此的军事关系,虽然一再辟谣说是这样的合作不针对第三方。但这样的安民告示能够对韩国这样的邻国产生作用吗?缪勒说:

“韩国的问题一方面在于:随着它对中国市场的依赖程度提高,随着中国日益成为韩国产品的竞争对手,商业利益对峙也会导致政治利益的分歧;另一方面,鉴于两个朝鲜分裂的现状,韩国现实安全利益在美国保护下更能实现,因此韩国需要在一定程度上和中国疏远,不能和北京走得太近。”

中俄军事合作现在还不知道有什么下文,但军事合作与战略能源合作向来如影随形。俄国在对华输油输气的问题上,始终态度暧昧。由于俄国自身的利益,这在缪勒博士看来,最终会造成对中俄军事合作的强烈掣肘:

“中俄关于石油管线项目,还没有一份可行性报告;但俄日在相关项目上却已进行了很深层次的合作;同时,就俄国自身而言,它面对自己远东地区人口日益稀少,经济力量日益削弱,所以必然担心俄国最终面对中国会沦于类似发展中国家那样仅只是原料和能源的提供者。”

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