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中俄否决加强朝鲜制裁案 2006年来首见

2022年5月27日

联合国安理会5月26日针对朝鲜发射弹道导弹,进行加强对朝鲜制裁投票,却出现史上首次的分歧,中国与俄罗斯两国否决了这项提案,西方国家批评,这将让让朝鲜在发展核武及导弹试射上肆无忌惮。

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拜登日前离开亚洲后,韩国5月25日表示,侦测到朝鲜首都平壤的顺南地区,试射3枚弹道导弹。图像来源: Jung Yeon-Je/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)中国和俄罗斯週四(5月26日)否决了一项针对朝鲜的新制裁提案,该提案是朝鲜进行一系列洲际弹道导弹试射后,由美国所提出加强对朝鲜的制裁。

由15个成员国组成的安理会的投票结果是13比2,这是在自2006年开始因朝鲜进行首次核试后,拥有否决权的五个常任理事国中,首次出现严重分歧。

中国和俄罗斯在表决后告诉安理会,他们反对更多的制裁,强调现在需要的是朝鲜和美国之间重新展开对话。美国驻联合国大使格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)对投票结果表示失望,但并不感到惊讶。

多年来,安理会共通过了多项有关朝鲜的制裁决议,希望遏止朝鲜的核武及弹道导弹并切断其资金来源。

他表示,朝鲜今年发射了23枚弹道导弹,包括已经五年未发射的六枚洲际弹道导弹,“这对国际和平与安全产生严重威胁”。并说:“世界面臨著来自朝鲜明确且实际存在的危险”。

联合过安理会上一次针对朝鲜的制裁是2017年12月通过,在那项制裁决议中,安理会成员承诺,若朝鲜进行大规模杀伤性武器试验,将进一步限制对朝鲜的石油出口。

在投票前,托马斯-格林菲尔德敦促安理会履行承诺,对朝鲜的洲际弹道导弹发射及其不断升级的核计划采取行动。

中俄的反对

中国驻联合国大使张军在表决前告诉记者,中方不认为额外制裁有助于当前局势,只会让情况更糟,并指责美国没有对朝鲜采取对等措施。

他指出,朝鲜在2018年和2019年与特朗普政府的会谈中,美国未对朝鲜的“积极举措”作出回应。因此美国现在有责任恢复与平壤的对话,并为朝鲜半岛的局势找到政治解决方案。

中国驻联合国大使张军认为,对朝鲜实施额外制裁无济于事,只会使对抗升级。(资料照片)图像来源: Seth Wenig/AP/picture alliance

早前,中国外交部发言人汪文斌也曾针对朝鲜制裁案表示,联合国安理会应发挥积极和建设性作用,制裁是手段,不是目的。

张军说:“朝鲜半岛局势发展至今,主要是由于美国政策的翻转和没有坚持以前的对话结果。”他强调,不希望看到任何人把朝鲜半岛局势作为其战略或地缘政治的一张牌,并说“我们完全反对任何使东北亚成为战场或在那里制造对抗或紧张局势的企图。”

俄罗斯驻联合国大使涅本齐亚(Vassily Nebenzia)则说,莫斯科已经多次告诉美国,对朝鲜的新制裁是“一条通往死胡同的道路”,并强调“进一步加强对朝鲜的制裁是无效的和不人道的”。

他指出,该地区的安全问题也直接影响到俄罗斯,不能通过原始和粗暴的手段来解决。并说:“过去一年,我们看到的只是(朝鲜)半岛局势的恶化。”并认为,西方国家把责任推给了朝鲜当局,而完全无视平壤一再呼吁美国停止“其敌对活动”,这原本能开启对话道路。

西方的反驳

对此,格林菲尔德反驳说,正是安理会不作任何动作,“才会使朝鲜的武器计划升级。她强调,无论是公开或私下,美国已经做出了“认真且持续”的努力。

格林菲尔表示,这对安理会来说是令人失望的一天,世界面臨来自朝鲜的真实危险,安理会的缄默并没有减少这种威胁。(资料照片)图像来源: Carlo Allegri/REUTERS

英国副大使詹姆斯-卡鲁基警告说,两个成员国试图让安理会保持沈默,只会让朝鲜更加胆大妄为。

会议结束后,格林菲尔德与日本和韩国的大使站在一起并宣读了一份联合声明,称投下否决票是“危险的”,并说它们不仅破坏了安全理事会先前的决议,也破坏了“我们的集体安全”。

三国发誓不会保持沈默,并承诺共同努力保护该地区和世界不受“朝鲜持续且无故使情势更为紧张”的影响。

(美联社、路透社)

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