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中俄盼金砖扩张 其他成员各有算计

2023年8月23日

南非金砖峰会8月22日召开,规划这个发展中国家集团的未来发展方向,同时各国也有自己的算盘。而中国领导人习近平缺席了当天的金砖工商论坛,原因不明,令外界感到意外。

22日的金砖国家工商论坛上,南非总统拉马福萨、巴西总统卢拉和莫迪(Narendra Modi)亲自出席,但习近平却不在,由中国商务部长王文涛代表出席,引发议论。
22日的金砖国家工商论坛上,南非总统拉马福萨、巴西总统卢拉和莫迪(Narendra Modi)亲自出席,但习近平却不在,由中国商务部长王文涛代表出席,引发议论。图像来源: Jerome Delay/AP Photo/picture alliance

(德国之声中文网)路透社报道,8月22日至24日在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人峰会上,中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京想利用这个包括南非、巴西和印度在内的组织,来制衡西方在全球机构中的主导地位。

但是金砖国家异质性很高,像中国是世界第二大经济体,南非虽然是非洲最发达的经济体,但经济体量相对较小。

另一方面,俄罗斯想向西方表明自己仍有朋友,因为南非、中国和印度没有谴责俄罗斯入侵乌克兰,而巴西则拒绝与西方国家一起向乌克兰提供武器,或对莫斯科实施制裁。

但印度最近更向西方靠拢,巴西在新总统的领导下也是如此,加上印度和中国也在有争议的边界上发生冲突,这增加了依赖共识的组织决策挑战。

巴西总统卢拉(Luiz Inacio Lula da Silva)说:“我们不想成为七国集团(G7)、二十国集团(G20)或美国的对立面......我们只是想组织起来。”政治分析人士表示,金砖国家长期以来,一直难以就其在全球秩序中的角色形成一致的观点。

美国白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)22日在华盛顿对记者表示,他并不认为金砖国家会成为美国的地缘政治竞争对手。“这是一个非常多元化的国家集合......在关键问题上存在不同的观点”,他说。

苏利文也表示,华盛顿将继续推进“与巴西、印度和南非之间牢固的积极关系”,并补充说“我们将继续管理与中国的关系,并将继续反击俄罗斯的侵略”。

中国长期一直希望透过扩大成员资格,为这个已经拥有世界约40%人口和占全球GDP四分之一的组织带来影响力。俄罗斯也热衷于扩大成员国规模,而南非总统拉马福萨在与习近平的会晤中表示支持这一想法。

印度外交大臣夸特拉(Vinay Kwatra)21日表示,印度对中国的主导地位持谨慎态度,并警告不要仓促扩张,但印度拥有“积极的意图和开放的心态”。 与此同时,巴西担心金砖国家的扩张会削弱其影响力,盡管卢拉22日重申他希望看到邻国阿根廷加入该集团。

一位参与该国加入金砖国家谈判的阿根廷政府消息人士告诉路透社,预计峰会期间不会接纳新成员。

盡管金砖国家东扩的可能性仍悬而未决,但该组织承诺成为发展中国家的捍卫者,并为西方富裕国家主导的世界秩序提供替代方案。

这一承诺已经引起了共鸣。南非官员表示,已有 40 多个国家表示有兴趣加入金砖国家,近20个已正式请求入会,其中一些国家还将派了代表团前往约翰内斯堡。

南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)表示:“这表明金砖国家大家庭的重要性、地位和影响力正在不断增强。”

经济上,金砖国家支持建立自己的开发银行,作为世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)的替代品,并提出减少在全球贸易中使用美元的建议。

卢拉22日在社交媒体上发帖称:“我们希望与欧盟、美国或任何其他国家平等地坐在谈判桌上。”

而针对巴西提出以金砖国家货币替代美元的想法,南非表示不会讨论有关问题。

金砖峰会 南非迎接习近平、卢拉等领导人

01:57

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不同国家的算盘

22日的金砖国家工商论坛上,南非总统拉马福萨、巴西总统卢拉和印度总理莫迪(Narendra Modi)亲自出席,但习近平缺席,并由中国商务部长王文涛代替宣读发言。中方没有给出习近平缺席该论坛的原因。

他说:“当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,人类社会走到了关键当口。”他也说:“历史的钟摆朝向何方,取决于我们的抉择。”

习近平的声明中还强调,“中国没有称王称霸的基因”。     

目前尚不清楚当天早些时候,才与东道主拉马福萨会面的习近平,为何没有出席工商论坛。中国是金砖国家最强大的经济体,习近平对南非进行国事访问只是他今年的第二次国际访问,正值北京推动迅速扩大金砖国家成员规模。

乌克兰战争后紧张局势加剧,以及北京与美国日益激烈的竞争,促使中国和俄罗斯寻求加强金砖国家的力量。习近平亲自出席,普京则在争议下以视讯出席会议。

普京在一份预先录制好的声明中表示:“我们经济关系中客观、不可逆转的去美元化进程正在加速发展。”

普京因涉嫌在乌克兰犯下战争罪而受到国际逮捕令通缉,俄罗斯外交部长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)代表他出席峰会。

俄罗斯经济正在应对西方因乌克兰战争而实施的制裁, 普京指责制裁“违反了自由贸易和经济生活的所有基本准则和规则......严重影响了全球经济形势”。

背景介绍

第十五次金砖国家领导人峰会的主题是“金砖国家与非洲”,此次峰会召开之际,非洲大陆正成为美国、俄罗斯和中国争夺影响力的新外交战场。

金砖集团在2009 年开始由四个国家巴西、中国、俄罗斯组成,次年扩大,南非加入。有关官员们表示,“全球南方”(一个广义术语,指的是西方以外的国家)这些国家很多元,包括印度尼西亚等传统上不结盟的国家,以及伊朗等公开敌视美国及其盟友的国家。

(路透社、法新社)

金砖五国在多极世界中展现实力

02:33

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