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中印谈判再陷僵局 美国可能扮演的角色

邹宗翰
2021年1月25日

印媒报导,拉达克地区的局势仍然紧张,正在进行的军事和外交对话没有取得成果。德国之声专访中印专家分析最新的状况。

Indien Kashmir | Indischer Soldat
中印在爆发边境冲突后已经进行过9次会谈,双方高层也都曾出面试图缓解紧张局势,不过至今中印军队仍未脱离接触,反而加强武装备战。图像来源: Sajad Hameed/Pacific Press/picture alliance

(德国之声中文网) 《印度斯坦时报》和《印度时报》报导,中印军方高层周日(1月24日)举行了又一轮军事会谈,但双方在拉达克东部的紧张局势和对峙仍持续。

根据新闻内容,印度一直推动在所有热点地区全面脱离接触,并恢复2020年4月初的原状,而中方则希望印军首先撤回部署在班公湖南岸战略高地的部队。

报导提到,印度空军首席空军元帅巴达里雅 (RKS Bhadauria)23日表示,“印度已经准备好与中国在拉达克东部战区的侵略相抗衡,如果他们(中国)能变得咄咄逼人,我们也会变得咄咄逼人。我们已经做好了充分的准备。”

印媒提到,印方派出14兵团中将梅农 (PGK Menon)和中国南疆军区少将刘林举行第九轮军事会谈,双方周日上午11点在地点在中印边境的丘舒尔-摩尔多 (Chushul-Moldo)军事要塞中国侧会面,会议一直持续到周一凌晨2点半。

一位消息人士告诉《印度时报》:“由于双方的立场都很强硬,现阶段不太可能取得任何实际突破。两国代表团现在将上报各自的政治高层,就会谈中交换的建议和反建议寻求进一步的指示。”

据《印度斯坦时报》此前报导,专家表示,由于双方在脱离条件上存在严重分歧,谈判陷入僵局。报导提到,解放军已将至少1万名士兵从纵深地区调回后方阵地,但其前线部署仍未改变。

印度陆军总司令纳拉瓦内 (Manoj Mukund Naravane)1月12日说,印度不应过分解读中国军队从青藏高原纵深地区撤军,因为双方在摩擦点完全没有减兵。他也说,印度已经做好了在拉达克长期坚守的一切准备。

刘小雪强调,现在印度面对最大的“发展问题”,与中国“碳中和”等其他和平发展有共同利益。图为上合组织军事高层2020年9月会面的画面,前排最左为中国国防部长魏凤和,最右为印度国防部长辛格。图像来源: Ramil Sitdikov/AP/picture alliance

印度的“平衡战略”

德国之声访问中国社科院亚太与全球战略研究所副研究员刘小雪,请她就中印当前局势和美国的角色进行分析。

相较于印度的大量报导,她首先表示,相关新闻在中国限制比较严,但官媒强调中国部队在边境有万全准备。

她说:“无论是后勤保障还是武器性能都大有改善......双方都在威慑吧,印方也提出他们在不断地修路,改进了边防通道什么的。”

而在当前的中印边境对峙下,美国提出印太战略以印度制衡中国,刘小雪则认为没有什么新意。她表示,奥巴马时期就提过印太战略 ,但除了四方军演之外,没有更多的行动。她说:“包括以前提出印太周边的基础建设......但是最后也不了了之,因为没有经费。”

她认为,印太战略中提到要用印度来抗衡中国“不是很现实”,特别是在国防方面,中国的军费开支相对印度来说规模比较大。

刘小雪分析,如果中印陷入军备竞赛对印度发展很不利,因为“中国财政收入正增长,赤字规模在可控范围内”,但印度财政赤字“很难控制”, 如果再加上军费的高开支,还有基础建设的压力,会让印度感到很困难。

针对美国新政府上任,并设立印太协调官一职,刘小雪说,她相信拜登政府不会像特朗普政府这样咄咄逼人。她说:“拜登好歹属于建制派的,会主动或被动受到各种力量制衡,相对来说,政策不会像特朗普那样,东榔头西棒槌的,不可预测。”

刘小雪说,印度从冷战开始就一直是在走“平衡战略”,从当时的美苏到现在的美中都是如此,但是“有些问题它是反对协调的,像是克什米尔问题上,因为他对巴基斯坦有绝对优势”。她认为,对于美国设立的印太协调官,印度一方面是警惕,另一方面也希望有一个外部力量来协助抗衡中国。

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