（德国之声中文网）根据英国慈善基金会（Charities Aid Foundation）去年年底发布的"世界捐助指数"（CAF World Giving Index），中国人的捐助意愿在全球145个国家中排名倒数第二。排在最后的是非洲国家布隆迪。

该基金会在全球145个国家进行了调查，这些国家人口占全球总人口的96%。捐助指数由3个部分构成，分别是为公益事业捐款、参加志愿服务以及帮助陌生人的居民人数在全国总人口中的比例。在以2015年统计数据为基础的这一排行榜中，经济不发达的缅甸位居榜首，美国和新西兰紧随其后。德国排在第20位。台湾排名第35。

根据官方统计，中国人2014年共捐款约合140亿欧元，占全国GDP的0.16%。而在同为新兴人口大国的印度，国民捐款比例要高的多，占到GDP的1%。

中国人与其他国家相比，更加吝啬吗？对于在捐助指数榜上倒数第二的名次，中国政府当然不满意。通过今年9月1日起实施的《慈善法》，政府希望提高富人们捐助的积极性。例如新法允许民间团体募捐，这在以前基本上是不可能的。前提条件是有关组织是经过合法登记的。此外今后企业和个人捐款还可以得到税收上的优惠。

联合国发展署（UNDP）认为，除了法律上的障碍，社会传统上的一些因素也是造成中国人捐助意愿不高的原因之一。《世界报》引述一份报告称，在深受儒家思想影响的中国，家族之内相互帮助是很自然的，但外人就得不到什么援助了。

中共开始执政后，认同慈善活动更被视为间接承认政府无能。这一点或许也可以在一定程度上解释俄罗斯人为何对捐助兴趣不大。在前苏联，按照官方的说法是不存在贫困的。从捐助指数看，俄罗斯排名129，比中国靠前15位。

经济的迅速发展并没有改变中国人捐助热情不高的状况。德国中国协会的主席格雷戈尔·保尔（Gregor Paul）教授认为，许多中国人的财富是在较短时间内积累起来的，还比较"年轻"，中青年企业家更愿意给公司或家庭投资，而不是捐给别人。首先考虑自己和家人的资产保障，就是自私吗？保尔教授指出，法制不够健全，人们没有安全感，也是造成这种状况的原因之一。

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