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中国分化了欧洲

2006年8月8日

中国在工业和贸易领域的飞速发展也在直接或间接地分化着欧洲。在对中国和越南强加惩罚性关税的进程中,欧盟内部的一次表决显示,大部分国家对保护性措施持否定态度。欧盟贸易委员曼德森说,中国构成最大的单一挑战。

江苏盐城一家鞋厂图像来源: PA/dpa

欧洲南部国家,如西班牙或者意大利、葡萄牙,也就是那些还存有大批制鞋业和纺织业的地方,对来自中国的竞争采取抵制的态度,要求欧盟采取相应措施,保护欧洲的相关领域。此外,对保护措施深感兴趣的还有法国。

欧洲北部国家,以斯堪的纳维亚国家最为明显,瑞典、丹麦则对欧盟的提高关税的保护性措施持否定态度。他们身后有着广大消费者为后盾,这些人都是开放市场的支持者,他们能够从中国进口的商品中得到很多实惠。

这样一来,贸易保护主义同市场自由化原则在欧洲大地展开了白热化的对峙。它威胁了欧洲希望出现的统一和谐的气氛,以利益为出发点的思维意识,分化了处于艰难统一过程的欧洲阵营。欧盟贸易委员曼德森说,“对欧洲贸易政策而言,中国构成最大的单一挑战。”他认为,中国飞速发展的经济,让欧洲原本艰难的调整过程不得再加马力。

曼德森说的这番话,主要指的是欧中最近在制鞋业发生的贸易纠纷。这个案子里,曼德森指责中国和越南的鞋商,拿着国家给予的补贴,压低出口鞋的价格,给欧洲鞋业带来不公正的竞争压力。曼德森认为,如果能够证实有倾销现象的存在,欧盟委员会必须采取对应措施。但他提出的措施,即为从中国和越南进口的皮鞋加上惩罚性关税,遭到了欧盟大部分国家的反对。

上周五,曼德森将以上消息透露给外界。虽然,这还不是一次正式决议,但表决已明显地反映了欧盟各国目前在同中国贸易争端中的态度。欧盟25个成员国中,包括德国在内的14个国家投了提高关税的反对票。去年,中国纺织品大量流入欧盟从而引发欧中贸易争端时,为显示团结精神,德国站在了法国、西班牙和意大利主罚派一边。去年争执的结果是给中国纺织品锁上了配额。实行了这一措施之后,没出数月,欧洲纺织品行业出现严重混乱,装满衬衣的集装箱因为用完了限额而被困在海港,而商店里因没有等来商品,只好空架面对顾客。

也许发生的这一切,让欧盟国家重新对这场争端进行反省。包括德国在内的一些国家终于看清,有关中国鞋太廉价的争执中,应该代表本国、代表消费者的利益。德国本国的制鞋业是反对惩罚性关税的,因为制造企业多半早已在亚洲或东欧组织生产。德国出售的每两双鞋中就有一双是在东亚生产的。

惩罚性关税案还没有了解。今年10月7日前,曼德森和欧盟国家必须就半年前开始的将近20%的关税,是否持久地坚持下去,还是予以取消,做出作后的决定。

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