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中国基层选举:“抵御动乱的安全闸门”

2014年4月3日

广东乌坎本周举行换届选举,温顺保守的林祖銮再次当选为村长。有专家分析认为,中共拒绝分享实权,基层选举仅仅是被用来抵御动乱的安全闸门。

China Wukan Kommunalwahl
图像来源: dapd

(德国之声中文网)2011年,广东渔村乌坎的村民联合赶走了被他们指控为通过非法土地交易谋取私利的村官。据估计,中国每年都会发生数千起类似的冲突,但通常都会遭到暴力镇压。在2011年的抗议活动中,村民薛锦波在被警方拘押期间死亡一事引起全球媒体的广泛关注,地方当局表示保证乌坎举行自由选举,该村的基层选举被视为这个一党专政的国家中一种民主改革的模式。2012年,乌坎村民投票将许多抗议领导人选为村官,但是新一届村委会辜负了村民要回土地的希望。

本周乌坎人民重新举行选举,他们先在秘密写票室内填选票,然后将选票投进小学操场上的投票箱,整个场景堪比民主国家的选举。与上一次选举不同,村委会的7名成员中这次没有一人发表讲话。乌坎所直属的陆丰市派遣了数名工作人员前往投票现场。今年的换届选举几周之前,两名直言不讳的村委副主任--杨色茂和洪锐潮相继因涉嫌受贿而被拘。投票结束后,仅有少数选民坚持在大雨中聆听唱票结果:前抗议领袖林祖銮再次当选为村长。村民称陆丰当局有意支持林祖銮,在民众眼中,林祖銮与敢于直言的杨色茂相比过于温顺。

林祖銮再次当选为村长图像来源: dapd

"不能接受完全的民主"

帮助乌坎设计投票站以及给予当地人民建议的学者熊伟(音译)表示:"本次选举没有上次透明,特别是在数票这一环节。"他补充说:"如果杨色茂没有突然被捕,获得发表公开演说的机会的话,那么他很有可能会被选为新村长。"取保候审的杨色茂虽然在第一轮选举中获得数千张选票,但在"经乌坎村村民选举委员会研究决定后"未获得候选资格。杨色茂向法新社表示,地方当局"仍然无法接受完全的民主,因为他们害怕不听话的人被选为领导。"

许多村民称,选举在一名党政领导持续一人掌权的几十年间是一种显著的进步,这名腐败村官在2011年的抗议活动中被村民赶走。"村里看到一些进步,"杨色茂继续说:"地方政府被迫接受部分民主。" 林祖銮在为其不对抗方式作辩护称,没有上一级领导的支持,"我可以想象乌坎甚至可能要挣扎在温饱线上"。

2011年12月,乌坎村民举行大规模抗议活动图像来源: picture alliance/Kyodo

中共允许中国乡村选举已有几十年之久,虽然它经常会审查候选人。据估计,迄今为止已有超过三百万基层官员由公众选举产生。分析人士认为,选举被用作抵御动乱的安全闸门。悉尼大学中国研究中心主任布朗(Kerry Brown)曾经写过一本关于农村选举的书,他说: "选举令人们感到他们有一些权力。" 他继续说,乌坎选举中的缺陷在中国全国各地普遍存在,当局诈取土地所有权,这是政府收入的主要来源之一。中国国家主席习近平近日访问欧洲期间表示,中国过去尝试过议会和多党制,但是皆以失败告终,因此"中国最终选择了社会主义道路"。

来源:法新社 编译:安静

责编:李鱼

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