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中国开始反思人口政策

德广联驻北京记者 爱娃.克莱尔2005年3月19日

25年前,中国开始执行独生子女政策。除农村居民和某些小数民族群体等可以享受例外政策之外,中国政府制定的独生子女政策得到基本落实。其结果是,拥有13亿人口的中国依旧是世界上人口最多的国家。如果不采取这一措施,那么中国的人口将更多。

盼望有个兄弟姐妹图像来源: AP

长达25年之久的独生子女政策在临川小学的男女比例上得到充分体现。来这所小学上学的男生人数是480名,而女孩子只有290名。在中国,由儿子传宗接代,继承家业的观念根深蒂固,因此使男女比例受到严重的影响。在全国范围内,男女比例为100比119;而在贫困的江西等省份,男女比例为100比138。

自从B超测试胎儿性别的方法普及以来,女胎被打掉的事情时有发生。尽管做人工流产的医生将面临严重处罚,但是由于贿赂的诱惑,许多医生依旧铤而走险。福州县医院的妇产科医生熊华生说:“对于做B超的医生来说,他们应该认识到这不只是一个钱的问题,而是关系到国家大计。随便做是违反国家法律的。”

一旦熊先生在孕妇分娩前公布了检查结果,那么他面临的不仅是失去饭碗而且还面对将被课以大约3千欧元罚款的危险。但是,一切惩罚性措施均无济于事。为此,中国政府在许多省份启动了一项试验性项目,以期改善歧视妇女的局面。
有女儿的家庭可以无偿享受子女医疗保险。父母从60岁起还可以得到些许额外的养老金。中国有关当局改变了以往的威胁制裁措施,而是对所有遵守独生子女政策的家庭给予奖励。但是,相当于100欧元的格外养老金并不能使北京职工王媛感到高兴。她的担忧是:“对于我来说,钱不是个重要的问题,因为我们都有工作。我主要是担心到老了的时候没人来看我照顾我。独生子女自己成家后,要照顾四个老人,每一个老人都希望子女在自己的身边,这对独生子来说是很困难的。”

中国国家主席胡锦涛不久前发表讲话,对独生子女政策带来的社会后果提出警告。严重的男女比例失调和社会人口的老龄化均被视为维持社会稳定的最大挑战之一。据估计,截止2040年,中国人口的1/3将超过60岁。世界1/4的老人生活在中国。有关专家们警告说,为了建立有效的养老保险体系,只剩下15年的时间。因为那时,政府鼓励多生子女时期出生的一代人将进入退休年龄。象张洁这样的人口专家为此呼吁对计划生育政策进行改革。她说:“现在北京规定了可以生育第二胎的12种条件。我认为上海也可以考虑放宽独生子女政策,那里已经连续好几年出现了人口负增长,可以考虑有自己的规定。”

(转载或引用务请标明“德国之声”
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