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中国目前的战略是普遍撒网

采访记者:一通2006年11月3日

中非合作论坛北京峰会今天正式拉开帷幕。德国之声中文广播就此采访了德国波鸿大学东亚政治学辜学武教授。

中国能源安全战略:分散能源的风险图像来源: AP

德国之声: 怎样理解中国到非洲找油找气的大背景?

辜学武:

中国从九十年代里开始大举向非洲进军,主要的背景就是中国能源安全战略的调整,分散能源的风险。从具体数字上看,就是把中国对中东地区的石油依赖,从以前的百分之六十大概要降到以后的百分之三十左右。现在已经从六十降到了百分之四十七了。其中一个重要的贡献,就是非洲的油源。非洲在中国石油进口中的比例,从大概十年以前百分之一到二,现在上升到2005年的百分之二十一。中国尤其从安哥拉和苏丹的进口几乎占了从整个非洲进口的百分之八十到九十左右。

德国之声: 怎么看中国不附带任何条件的非洲政策?

辜学武:

中国带着不干涉内政的原则进军非洲,同中国本身的外交传统有一定的联系。在和别的国家进行各种外交、经济和政治交易的时候,中国不太习惯说: 你必须完成什么东西,我才和你干。唯一的例外是台湾问题。但台湾问题不牵扯到某种内政的改革,所以可以把它作为另案处理。中国的这个不干涉原则,基本上是普遍性的原则,同所有国家,它都推行这个原则。不是说在有油的国家,找你要油的时候,它推行这个原则;有些地方没有油,它同样也实行这种不干涉内政。

德国之声: 中国在多大程度上能够约束非洲众多政治上本来也不太稳定的政府?

辜学武:

这是一个非常重要的问题。因为中方现在成为一个利益相关者。在非洲,因为中国投入了大量的资金和人力资源进去了,那中方同西方国家一样,应该有兴趣希望这个地区至少保持政治稳定。政治稳定的前提基础一定是良政。要良政出现,不一定说它的人权问题上做得多好。比如说对行贿受贿、透明度,在这些问题上,中国政府现在也开始慢慢关心这个问题了。我觉得在这个问题上,存在着中欧或中美合作的很大空间。

德国之声: 中国怎样保证投入的资金能够在一定时间内有效?

辜学武:

中国目前的战略就是普遍撒网,不把宝压在某一个集团的身上。它在和台上政府处理良好关系的同时,也在做它的反对党的工作。寄希望于一旦出现政治局面不稳定,新上台的政治精英,同样也保持和中国的关系。不管你是张三李四,不管是流氓集团或者是军人政权,我都跟你拉关系。你哪天上台,我同样有政治通道。


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