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中国股东遭意大利盯上 无权任命倍耐力CEO

2023年6月20日

随著西方与中国关系日益紧张,欧洲政府也开始忌惮中国对其企业的影响力。为保护意大利轮胎制造商倍耐力的芯片技术,意大利政府日前限制了中国中化集团作为倍耐力最大股东的影响力。意大利政府还对倍耐力下了哪些规定?

意大利政府日前限制了中国中化集团对意大利企业的影响力(资料照)
意大利政府日前限制了中国中化集团对意大利企业的影响力(资料照)图像来源: Guglielmo Mangiapane/REUTERS

(德国之声中文网)意大利轮胎制造商倍耐力(Pirelli)週日(6月18日)表示,意大利政府已裁定中国中化集团(Sinochem)不得指定倍耐力的执行长,盡管中化集团持有该公司37% 的股份、拥有60%的董事会席位,是其主要股东。

路透社报道,意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)的右翼政府上週五(16日)根据该国的“黄金权力”(Golden Power),宣布了一系列保护倍耐力及其管理层自主权的措施,以保护对该国具战略意义的资产。此前,中化集团3月曾通知意大利政府,该公司将与倍耐力的现任执行长普洛维拉(Marco Tronchetti Provera)旗下的意大利控股公司Camfin续约并更新现有股东盟议。

意大利政府在16日公布的声明中表示,倍耐力的“智慧车胎”(Cyber Tyre)以芯片技术收集车辆数据,是对国家具战略重要性的关键科技,若此技术遭不当使用,将导致用户数据安全、国家安全的潜在重大风险。

中化集团背后的出资者是中国国务院国有资产监督管理委员会,而Camfin是普洛维拉的私人投资工具,拥有倍耐力14%的股份。

英国《金融时报》报道,“黄金权力”是意大利政府在国家战略性资产投资方面,能够否决收购、强制出售股权、对外资加以限制的一项广泛权力。2015年中化投资倍耐力时,这项权力还没有那么大,交易也不受国家安全审查。

意大利总理梅洛尼(资料照)图像来源: Riccardo De Luca/AA/picture alliance

意大利下了什么规定?

根据中化集团与普洛维拉早前达成的股东盟议,倍耐力的执行长有权指定继任者,中化日前提议更新协议、取消该条款,这意味著2026年后,普洛维拉将把他目前享有的继任执行长任命权,拱手让给由中化控制的倍耐力董事会。这份更新后的协议3月提交给意大利政府,因而引发了这场审查。

综合媒体报道,意大利政府裁定,只有Camfin有权提名倍耐力的下任执行长,也禁止中化参与倍耐力经营策略及财务计画的相关决策。倍耐力未来任何管理上的变动——包括未能续约或签署股东盟议——也都须经政府审查。

意大利规定,在倍耐力的15名董事会成员中,中化集团仅能挑选不超过8名、并由Camfin决定4名,且未来董事会未来“部分”战略决策须经至少80%的董事批准。若依此前提交的股东更新协议,中化集团本可决定9名董事、而Camfin则留下3名成员。

倍耐力除须将其财务和资金池(cash pooling)与中化集团分开之外,该公司还须任命1名新的、经政府审查的意大利公民加入董事会,以确保其裁决得到遵守。

此外,意大利政府也要求倍耐力拒绝中化集团共享任何资讯的要求,包括与专有技术相关的任何资讯。中化集团也被勒令不得对倍耐力进行任何由北京强加的干预。

中化集团拒绝对此发表评论。《金融时报》访问的律师分析,北京可能仍在审视意大利政府此次决定的影响。

倍耐力股东将于7月31日投票选出新一届董事会,并由现任副执行长布鲁诺(Giorgio Bruno)接任下届执行长,现任执行长普洛维拉则将继续担任执行副主席。

中化集团持有倍耐力37% 的股份,是其主要股东(资料照)图像来源: Sheldon Cooper/SOPA/ZUMA/picture alliance

知情人士:意大利政府已经干预很少

《金融时报》报道,1位熟悉此案的意大利高级官员称,意大利本可命令中化集团减少、甚至完全出售其在倍耐力的股份,因此该国已经将此次的干预范圍缩到“最小”了。

该官员表示,“我想他们(中化集团)在得知股份没受影响时,应该会松一口气”,并指出中化集团还保留了其在倍耐力董事会的席位。

曾推动意大利加入北京“一带一路”倡议的经济发展部副部长杰拉奇(Michele Geraci)警告,意大利此次对倍耐力的干预,理由非但没有足够的说服力,还将激怒北京,并增加意大利公司在中国经商的风险。

杰拉奇表示,中国将对此表达不满,“但他们很聪明,不会立即以明确、可见的方式进行报复”,但未来若有“意大利公司在中国出现问题时,它将为意大利政府的决定付出代价”。

他批评意大利政府之所以动用“黄金权力”,是因为总理梅洛尼和财政部长乔尔杰蒂(Giancarlo Giorgetti) 需要呈现反华、亲美和亲北约的形象。

他说,倍耐力的车胎芯片技术无关国家安全或战略资产,“如果你追踪的是一个卡车司机,他往哪开、开多快、有没有停下来上厕所,这都不是国家机密”。

他还表示,此举在其他外国投资者眼中,将是一个破坏性的信号:“全世界看到的,是意大利政府在投资规则上玩骰子。”

(路透社、《金融时报》、CNN)

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