(德国之声中文网)据英文版《南华早报》报道，中国13个有关部门将共同开展"国家版图意识宣传教育"，并计划在今年发行一份南海地图以巩固中国领土范围。

中国国家测绘地理信息局在本月公布一份《国家版图意识宣传教育和地图市场监管2012年工作要点》，将"继续开展有关南海地图研究工作，编制有关南海或南海诸岛地图，并向社会公布，宣示我方主张"列为年度的工作项目之一。《南华早报》报道中指出，中国发表这份地图可能激怒临近国家。

2009年南中国海的主权争端再度浮上台面。中国、台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱都宣称拥有南海主权。联合国在2009年要求各国依照《联合国海洋公约》提交200海里经济海域以外的大陆架界限划定。

天然资源是主权争端主因

南海是全球三分之一贸易船队必经的海路，据信该海域富含石油和天然气资源。近年中国强力反对菲律宾在南海争议区礼乐滩开采石油，2011年两国因菲律宾探勘油田产生争端，两艘中国巡逻船在礼乐滩附近威胁撞击菲律宾的石油勘测船。

菲律宾宣称礼乐滩是该国的专属经济区。据《经济学人》报道，中国认为该区在中国海域疆界的"南海九段线"内，并指出在共产党执政之前"九段线"标示便存在中国地图中，南海主权应属于中国。然而，"九段线"并无国际法依据，其他国家因此认为中国的主张不合理。此外，中国也宣称拥有南沙群岛主权，该区域多是无人居住的岛礁，根据《联合国海洋公约》，主权国只能分得12海里的"领海"。但专家指出，中国若称在礼乐滩附近的领域合乎"岛屿"定义，将可能依照《公约》获得200海里的专属经济区，该区会与菲律宾的专属经济区重叠。

自1974年起中国便控制西沙群岛，但越南宣称拥有西沙主权。据法新社报道，中国三月在西沙群岛附近扣留两艘越南渔船和21名船员，并声称扣留行动合法。越南认为中国侵犯主权，要求中国"立即并无条件"释放人质。此外，上周越南发出声明，认为中国允许石油公司竞标探勘西沙群岛附近的油田严重侵犯越南主权。

中国与菲律宾同时也争夺南沙群岛主权。这个区域被认为含有大量未开发石油资源，台湾、文莱和马来西亚也称拥有绝对或部分主权。《经济学人》指出，中国对菲律宾的态度逐渐缓和，不排除与菲律宾联合在南海开采油田和天然气。

菲律宾寻求美国协助

据法新社报道，菲律宾总统贝尼格诺·阿基诺（Benigno Aquino)上周二对美国军队进驻东南亚表示欢迎。在中菲两国发生南海主权争端后，菲律宾期待美国能协助该国提升防御能力。阿基诺称，菲律宾已向美国要求购买F-16战斗机、巡逻舰、运输机和雷达系统。

阿基诺进一步表示，菲律宾必须巩固200海里专属经济区内的部分南海海域。虽然该海域较靠近菲律宾领土，中国和台湾仍宣称拥有该区主权。

国际研究报告指出，亚洲的军事费用有逐渐超越欧洲的趋势，南海的主权争端是原因之一。《经济学人》在上周一则报道中写道，中国对南海主权的强硬态度促使其他国家增加军备。越南日前由俄罗斯订购了六艘基洛级潜艇，预计在未来十年内增购约七艘新巡防舰和护卫舰。菲律宾总统则在去年将国防预算提升近一倍至240亿美元。报道认为，东南亚国家的军事武器虽然无法超越中国，但至少能为其在冲突发生时争取时间，直至美国前来救援。

综合报道:张筠青

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