中国首次从法国“猎狐”成功
2016年9月20日
（德国之声中文网）有关报道称，浙江省瑞安市公安局于2013年12月底发现，嫌疑人陈某在2009年2月至2012年5月的时间里，未经金融监管部门批准"非法吸收公众资金2000余万元人民币。"2013年3月,陈某逃匿法国。2014年9月,瑞安市人民检察院以涉嫌非法吸收公众存款罪对陈某批准逮捕。据中国媒体报道，同年11月,国际刑警组织对其发布红色通报。
《法制日报》报道称，2015年10月28日,法国警方将陈某抓获。随后,中方依据中法引渡条约通过外交途径向法国提出引渡请求。经审核,法国决定向中方引渡陈某。9月14日,法国警方在巴黎机场将陈某移交公安部"猎狐行动"工作组。9月15日12时许,陈某被押解至北京首都国际机场。
海外"猎狐" 引渡是基础
中国于2014年7月开始启动"猎狐"专项行动，缉捕境外经济犯罪嫌疑人。2013年10月中国媒体《财经》杂志曾发表"中国裸官报告"，引述中国公安部2006年5月公布的数据显示，截至公布时间，中国已陆续缉捕到外逃的经济犯罪嫌疑人320人左右，直接涉案金额近700亿元。
由于中国尚未废除死刑，而且有关司法不公正、无法有力保障犯罪嫌疑人合法权利的指责不断出现，欧美发达国家在很长的一段时间内没有与中国签署引渡条约。这也导致欧美、加拿大等发达国家成为中国腐败官员的"避风港"。随着以赖昌星为代表的一批要案通缉犯被遣送回中国后没有被判处死刑。与中国签署含有刑事司法协助内容条约的国家越来越多。
德中尚无引渡条约
中国外交部宣称，截止2016年7月，中国已经与71个国家缔结司法协助条约、引渡条约和打击"三股势力"协定共132项。其中有32个国家与中国签署了引渡条约，它们大多是中国周边国家和非洲及发展中国家。但也有一定数量的西方国家与中国签署了引渡条约，包括法国、意大利、西班牙、葡萄牙等。德国外交部向德国之声确认，德国目前没有与中国签署任何形式的司法协助或引渡条约。
德国联邦司法部告诉德国之声，中德两国有关签署司法协助和引渡条约的谈判从2011年开始就基本进入停止阶段。直到2015年6月，才恢复了有关谈判。之前，陪同李克强总理出席2014年第三轮中德政府磋商的外交部长王毅与德国外长施泰因迈尔在两国外长对口磋商时商定，中德将加快缔结中德刑事司法协助条约和引渡条约谈判。据中国国际广播电台报道，在2007至2014年的时间里，中德就缔结刑事司法协助条约已经举行过四轮谈判。报道称，中德双方强调，德国不应成为腐败分子的避难所。
就此，德国联邦司法部发言人斯特芬（Josephine Steffen）指出，哪怕中德两国没有签署引渡协议，但仍然能够在国际法的框架下进行刑事案件方面的合作。为此，需要单独审查个案的情况。但在目前的情况下，德国不是没有可能向中国遣返嫌犯。
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