(德国之声中文网)针对不久前美国政府推出新规,要求该国境内的中国外交官员在与某些美国机构和官员接触时,必须上报的要求。美国驻华大使布兰斯塔德(Terry Branstad)本周一最新表达了对这一决定的支持。并补充说,华盛顿目前正在考虑对在美国开展业务的党控机构雇员也推出类似的规范。
美联社报道称,这一变化发生的时机正值包括美国和澳大利亚在内的诸多国家担心中国可能通过间谍等各种活动扩大在当地的影响力。
事发背景
上周,两名美国国务院资深官员周对外表示,从现在开始,在美国的中国外交官在与州、地方和市政官员碰面,以及在公私立教育和研究机构举行任何会议前都需要事先通知美国国务院。
官员说:"此举是回应中国政府对美国外交官与中国相关人士会面所设下的限制。"他表示,美国驻中国的外交官不仅必须将计划与中国人民和官员举行的会议通知中国政府,还必须获得他们的许可。
官员也提到,美方曾多次私下透过正式管道表达不满。但在长期投诉无效之后,美国决定采取行动。他们强调:"我们的目标是让中国当局允许我们的外交官在中国与官方和地方领导人、中国大学以及其他一些教育研究机构自由往来,就像中国外交官在这里可以做的事一样。
中方反驳
对此,美国驻华大使布兰斯塔德表示,新出台的规定"非常克制",皆在使美国外交官能够有更多进入中国"封闭体制"的可能性。
针对美国政府的这一规定, 中国驻美大使馆通过在中国被禁的社交媒体平台推特,于第一时间给出了回应:称美方对中国外交官的最新限制违反了1961年《维也纳外交关系公约》。并声称到目前为止,中方对美国驻中国外交官和领事官员没有类似的要求。
美国驻华大使反驳了这种批评,称中方的说法让人"非常难以忍受"。他强调,美国外交官在中国面临更严格的制度,要求他们在接洽相关人员时上报申请,而且还经常被拒绝。
德国外交官员的不同待遇
从目前的情况来看,德国外交官在中国的待遇与美国有所不同。根据德国外交层面的官方表态,目前德国外交官员在中国会晤相关机构或代表时,不用上报申请。但是,德国也希望能够能加深入的和中方的官方机构进行接触,尤其是在德中两国已经缔结了战略伙伴关系的背景下。
澳大利亚从去年12月开始,要求试图为其它国家的利益影响该国政治或政府的个人及企业必须在政府注册登记。做出这一决定之前,澳大利亚政府的一份报告指出中国共产党在过去十年的时间里,曾尝试影响澳大利亚政府制定政策,促使政党做出妥协并获得进入政府机关的权限。
"不要和美国人说话"
布兰斯塔德表示,美国驻华外交官员要求会晤中国执法机关和其它政府机构官员以及拜访多所大学的要求遭到了中国方面的拒绝。他还透露有一次和其他外交官员前往西藏的旅途中曾打算拜访青海的一家咖啡馆。但最后的结果是中国官员提前来到这家咖啡馆,并告诉雇员和客户不要和美国人说话。
这位现任美国大使向记者表示:"美国国务院最终意识到,为了改善我们接触中国社会的现状,必须要遵循一定的对等原则。"他透露,还未就相关规定直接和中国当局展开讨论。美联社报道称,中国方面对此矢口否认的表态与布兰斯塔德以及其它国家外交官表达过类似担忧的说法相驳斥。
针对中国驻美大使馆在推特上的相关表态,布兰斯塔德评论称:"我觉得中国驻美大使在推特上的回应真的令人无法忍受……事实是我们的体制非常开放,而他们的体制非常封闭。"
同时,布兰斯塔德表示华盛顿目前正在考虑要求让"党控企业"的雇员--也就是可能包括中国官方媒体在内的机构在美国以外国代理人的身份注册。他声称这种考量和针对外交官推出的新规并无关联。
从上世纪70年代美中关系正常化到如今特朗普访华,时光流逝、历史变迁,这40年里,双方峰会的主角、话题以及交流方式都发生了不少改变。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/A. Harnik1972年2月,时任美国总统尼克松访问中国,并与毛泽东进行了会晤,标志中美关系正常化的开始。不过,这次见面的时候双方尚未正式建交。
图像来源: picture alliance/Everett Collection尼克松访问中国的重头戏当然是会见毛泽东,但是他见到的第一位中国高层领导人是周恩来。这位中国总理在机场迎接尼克松,并一起检阅了三军仪仗队。人们在这张照片上看不到的是,画面之外树立的大型标语:“全世界被压迫人民、被压迫民族联合起来!”
图像来源: picture alliance/dpa红色共产中国与资本主义美国之间,从互不往来到尝试接触,其间分寸把握之艰难肯定远超出学习使用筷子。毕竟,仅仅20年前,双方还在朝鲜进行了一场激烈残酷的战争。
图像来源: picture alliance/dpa1979年,时任副总理的邓小平出访美国,在华盛顿会见了卡特总统,这也是中共建政后首位领导人访美。当时的中国刚开始走出文革时期,邓被称为改革者,但十年之后,他展现独裁手腕,武力镇压六四民运。而卡特在2002年因为对人权事业的贡献而获颁诺贝尔和平奖。
图像来源: AFP/AFP/Getty Images六四枪声响起,中美关系也随即进入冰期,与此同时,改革派领军人物赵紫阳的政治生命也宣告结束,并从公众视线中消失,软禁至死。图中为赵紫阳在1984年1月11日会见前来访问的老布什。当时后者还只是里根总统的副手,直到1989年1月才当选总统。
图像来源: picture-alliance/AP赵紫阳下台之后,原任上海市委书记的江泽民得到邓小平及中共党内保守阵营的支持,成为中共总书记。中美关系一度进入低谷。两国领导人直到1997年11月才进行了第一次正式峰会,图为江泽民和克林顿在峰会之后的新闻发布会上。
图像来源: JOYCE NALTCHAYAN/AFP/Getty Images江泽民是中共领导人中少有的“活跃派”,在媒体面前屡有意外“表现”,比如唱歌、秀外文等,但得到的反响却是褒贬不一。图中是2002年江泽民访问小布什总统家乡德克萨斯州的农场。
图像来源: Getty Images江泽民2002年交出权力之后,胡锦涛成为其接班人,小布什也迎来了新的“北京客人”。与江的”活跃”不同,胡锦涛作风低调,给人印象严谨刻板。难怪他上台之后,国际媒体纷纷提问“Who is Hu?”
图像来源: ANATOLY MALTSEV/AFP/Getty Images2009年1月,奥巴马当选美国总统,胡锦涛立即致电祝贺,当年11月奥巴马便访问中国,凸现美中关系的重要性。两年之后的2011年1月,胡锦涛访问美国,由于此前一年接连发生天安舰事件和延坪岛炮击,朝鲜半岛问题成为焦点。
图像来源: JEWEL SAMAD/AFP/Getty Images美国的“第一夫人”经常出现在各种政治场合,为丈夫造势助阵,米歇尔·奥巴马也不例外,而除江青以外,中共领导人的夫人们一般除了随同出访之外很少出现在公众舆论视线之内。
图像来源: ROBYN BECK/AFP/Getty Images2014年3月,时任美国第一夫人米歇尔·奥巴马应时任中国国家主席习近平夫人彭丽媛邀请对北京、西安、成都等城市进行访问。这既是米歇尔首次访华,也是美国第一夫人历史上第一次单独正式访华。坊间传闻说彭丽媛不但指导米歇尔写书法,二人还切磋了中国声乐的民族唱法。
图像来源: Reuters2014年11月10日,时任美国总统的奥巴马对华进行国事访问。奥巴马和习近平二人夜游中南海,并在瀛台进行了一次中式“庄园峰会”,两人一边散步一边交谈。奥巴马抵达北京首日就宣布,将延长中国学生和商务旅游签证的有效期,中国外交部随后也宣布了对美国公民的同等签证安排。
图像来源: Reuters/G. Baker瀛台小聚一年后,2015年9月,习近平对美国进行国事访问。在华盛顿停留期间,身着西装不系领带的习近平同奥巴尔经宾夕法尼亚大道,散步前往布莱尔国宾馆。奥巴马在那里安排了一场小范围晚宴。美中领导人之间增添了很多非正式对话模式。
图像来源: Reuters2017年4月,被称为“冬季白宫”的位于佛罗里达州的海湖庄园(Mar-a-Lago)迎来习近平作为宾客。
图像来源: Picture alliance/Photoshot/L. Hongguang特朗普携夫人和女儿在海湖庄园设宴款待了习近平夫妇,烛光晚宴给这次庄园会面也带上些许浪漫味道。
图像来源: Getty Images/AFP/J. Watson2017年11月8日,特朗普抵达北京,开始他的首次中国之旅。刚下飞机,他就携夫人一同游故宫,陪同游览的中国一把手习近平和夫人彭丽媛。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/A. Harnik 任琛/达杨(美联社、路透社、德新社)