（德国之声中文网）据法新社、路透社等多家媒体报道，2月27日，中国正式成立中央网络安全和信息化领导小组，由习近平担任组长，中国国家总理李克强和前中宣部部长、现中央书记处书记刘云山任副组长。官媒新华社在昨日晚间报道，在该小组第一次会议上，习近平指出："要把中国建成网络强国，没有网络安全就没有国家安全"，同时也要求"做好网络宣传、把握好网上舆论引导"。受此消息影响，许多专注于互联网安全业务的上市公司股价在周五上午飙升。但外界普遍担忧，中国当局将进一步收紧对网络言论的控制。

官媒新华社和人民网昨日跟进发表长篇评论，称"中央网安小组的成立，体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志，有利于确保国家网络和信息安全"。据新华社文章援引中国互联网网络信息中心发布的报告数据，截止2013年底，中国网民规模突破6亿，其中通过手机上网的网民占80%；手机用户超过12亿，国内域名总数1844万个，网站近400万家。

网络专栏作家安替在推特上调侃道："如果网络管理最强就是网络强国，那我们肯定只是世界第二，朝鲜比我们更加网络强国。继续加油，习大大"。北京知名维权人士胡佳表示："北京市公安局网络安全保卫总队一个月内两次传唤我共32小时。看到习近平昨日亲自主掌网络安全，我终于明白其背景了"。不过，也有知名的媒体人、凤凰卫视原执行台长刘春在微博上欢呼："互联网的春天来了"，立时招来网友质疑："是春天还是寒冬？"

"党要向网络亮剑，抢夺阵地"

去年11月中共三中全会前，网络上曾热传一份 "习近平8.19讲话"内部版文稿。香港《苹果日报》于2013年11月6日报道指，习近平在此份讲话稿中发出强硬言论，指互联网已经成为舆论主战场，是中共面临的最大变量，他呼吁全党"敢于亮剑，抢夺阵地"。2013年10月8日，《人民日报》 发表了中国社会科学院院长王伟光长文《牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权》，就习近平的"8.19讲话"释义，表示必须坚持"党管媒体"原则不动摇。北京资深媒体人高瑜早前接受德国之声采访时表示，这份文件与知情人士提供的习近平"8.19讲话"内容吻合，但她认为"习近平的网络亮剑试图在这样一个时代把网络牢牢管控在党的手中，是非常愚蠢的。"

《南华早报》相关报道中援引中共党媒"人民网"于去年10月的统计数据：在经过从2013年8月到10月近三个月的"清网"行动后，体制内媒体微博和政务微博的发博量已超过民间"意见领袖"，特别是体制内媒体微博，有较强的议程设置能力。"人民网"舆情监测室秘书长祝华新曾于10月底表示： "网上的正面力量已经初步'夺回麦克风'。"

北京作家崔子恩就此接受了德国之声的采访，他表示以前党管媒体是在传统媒体的范围，随着互联网在中国的普及，公民通过网络能够迅速传递中国社会公共事件信息，也有公民用网络作社会动员和一些抗议活动的召集，因此这对一向控制民众言论和思想的中国政府来说是一种冲击："他们对报纸、广播、电视都可以直接审查，他们不能保证对互联网上的信息直接审查，所以让他们感到恐慌。"

崔子恩认为，互联网的"话筒"和传统的"话筒"不同，不是说夺就能夺得下，比如中共当局去年对微博大V进行整肃，网友马上转移阵地，继续转战部分信息尚能自由流通的微信，因此哪怕是习近平亲自挂帅也难如愿。他表示："只要心是自由的，不断推陈出新的技术随时可以突破管制。"

中国进入'小组治国'时代？

据香港《南华早报》报道，中央网安小组是去年11月中旬十八届三中全会闭幕三个月以来，中共在现有架构外新设立的第三个权力机构。中共早前已经宣布，由习近平兼任中央全面深化改革领导小组组长，以及中央国家安全委员会主席。至此，习本人除担任一般为外界所熟知的党中央总书记、国家主席、中央军委主席外，还身兼数职。

北京资深媒体人文涛在推特上发文评论："习大毫无悬念就任网络总管了。加上总书记，国家主席，三军总司令，国安委和深改组，集六大最高权力于一身，千古一帝。"

2月27日晚间，中国知名法学学者、北京大学法学院教授贺卫方在新浪微博上发表评论表达了对中共"小组治国"的质疑："各种名目的'领导小组'纷纷成立，且多由一把手担任组长以示重视。而领导小组前冠以中央的名义，那究竟是党组织，还是政府机关，抑或是两者合一？"贺卫方认为，这些小组容易导致既有政府机构职能的空心化，党政合一在人大无从监督政党的体制下，这些机构实际的行政行为就会脱离人大监督。

作者：吴雨

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