（德国之声中文网）2020年9月15日，阿联酋、巴林和以色列的外长及领导人在白宫聚首，和当时的美国总统特朗普一起，签署了《亚伯拉罕协议》，正式实现关系正常化。摩洛哥在2020年12月加入。苏丹在2021年1月签署，但该国的政治动荡延迟了协议的全面落实。

该系列协议是继埃及（1979年）和约旦（1994年）之后，以色列与阿拉伯国家关系正常化的首次突破。它打破了长期以来的地区共识，即只有在解决巴以冲突并落实“两国方案”之后才能实现关系正常化。

10月7日恐怖袭击对协议的破坏

2023年10月7日，哈马斯对以色列发动恐怖袭击，引发加沙战争，造成大量伤亡。这对协议的持久性形成挑战。此后，以色列总理内塔尼亚胡及其右翼联合政府加大了对“两国方案”的拒绝力度。

与此同时，以色列在多个战线上作战。它在黎巴嫩与真主党交火。真主党被美国、德国和一些阿拉伯国家列为恐怖组织。以色列还在叙利亚持续进行军事行动，并与也门胡塞武装交火。胡塞武装为了声援哈马斯，攻击红海的国际航运并袭击以色列境内目标。

海湾和阿拉伯半岛问题分析人士艾米丽·塔西纳托（Emily Tasinato）对德国之声表示，这些协议最初的目的不仅是加强与美国的联系，也在于遏制伊朗在该地区的影响力。

“五年后，局势似乎发生了逆转。”塔西纳托指出，“伊朗愈发脆弱，军事力量不振，其地区影响力也在萎缩。尽管伊朗与海湾阿拉伯国家的关系依然充满不信任，但现在越来越像是以色列在充当‘麻烦制造者’。”

2025年9月9日，据报道以色列针对卡塔尔多哈发动无人机袭击，目标是居住在此地的哈马斯领导人。袭击造成五名低级别的哈马斯官员和一名当地安保官员死亡。

总部设在伦敦的英国皇家联合军种国防研究所高级研究员布尔库·奥兹切利克（Burcu Ozcelik）对德国之声表示：“随着以色列在多哈发动袭击……我们已进入未知领域。”

她说：“阿联酋和巴林面临压力，不得不为自己作为协议签署国的身份辩护。他们一定会埋怨以色列官员，把他们置于如此尴尬的位置。”

袭击发生后，阿联酋以安全为由，禁止以色列防务企业参加迪拜航展。阿联酋官员也批评以色列计划吞并约旦河西岸大片地区，并警告这可能危及双边关系，以及美国扩展协议的努力。尽管如此，塔西纳托认为阿联酋完全退出协议的可能性不大。

不过，自协议在五年前签署以来，没有新的阿拉伯国家加入。尽管美国总统特朗普推动与沙特、黎巴嫩和叙利亚达成协议，但始终未能实现。

“在特朗普的第二个任期内，尽管白宫极为自信，认为在合适的激励和压力下协议会扩大，但现实远未达到预期。”英国皇家联合军种国防研究所的奥兹切利克说。

在她看来，以色列现任政府的政策不仅可能削弱，还可能侵蚀特朗普辛苦取得的外交成果。“面对以色列日益升级的军事化，以及‘两国方案’被窒息，扩大协议难以想象。”她对德国之声表示，并说：“对于任何阿拉伯国家来说，加入《亚伯拉罕协议》的代价已经呈指数级上升。”

 

更正声明：本文于2025年9月17日做出更改，以修正有关米斯加夫研究所及其对加沙立场的相关表述。

 

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