气候保护,能源安全和世贸谈判是此次悉尼亚太经合组织峰会的核心话题。此外在中国因不安全食品和有毒玩具受到国际间批评后,各国领导人还将着重讨论产品安全和食品安全问题。

亚太经合组织的21个成员国中除了大部分东南亚国家而外,还包括俄罗斯,中国,日本,韩国以及澳大利亚和新西兰。在太平洋的另一边有加拿大,美国,墨西哥,秘鲁和智利。该组织负责人柯林-赫塞尔廷表示,此次会议还将进一步推动世贸组织关于世界贸易自由化的谈判。“在亚太经合组织成员中不但有几个世界经济大国,同时也有不少发展中国家。这表明,所有在世贸组织谈判中出现的矛盾,都会在亚太经合组织中反映出来。因此亚太经合组织成员国应当有能力提出切合实际的建议,以推动世贸进程向前发展。这起码是我们的希望。”

作为东道主,澳大利亚准备协同APEC成员国推出自己的气候保护建议。除了美国之外,澳大利亚是各成员国中唯一个没有签署京都议定书的工业国家。澳大利亚总理霍华德认为,为二氧化碳减排规定有约束力的指标不切合实际。他说,京都议定书的模式过于法律化,过于欧洲中心化,不适合亚太地区的实际情况。“亚太经合组织国家应当就直接解决问题,并能保证中国和印尼等发展中国家继续发展经济等原则取得共识。”

霍华德说这番话主要指的是二氧化碳排放量证书的交易。按照APEK的气候保护计划,各国应自行制定气候保护目标,并自行监督这项工作的实施情况。中国国家主席胡锦涛和美国总统布什目前已抵达悉尼。由于美国国会近期将收到伊拉克局势问题报告,因此布什提前两天前往悉尼,并将在APEC峰会结束之前,提前离开悉尼,返回华盛顿。