亚太经合组织会议,群龙聚首曼谷
2003年10月19日![](https://static.dw.com/image/997578_800.webp)
美国总统布什步履匆忙,六天拜访六个亚洲国家,出席若干会议,与20多个国家的领导人会见,其中包括中国国家主席胡锦涛。吸引布什到亚洲的是一年一度的亚太经济合作组织首脑会议。本届会议东道主是泰国曼谷。
亚太经济合作组织简称成立于1989年。该组织第一次峰会于1993年在美国举行,本次会议已是第11届。在亚太经合组织成立14年后的今天,该组织的结构仍然不够健全,行为能力受到限制。对亚太经合组织起监视作用的非政府机构、位于新加坡的太平洋经济合作理事会主席大卫-帕尔森指出,与其他国际紧急合作组织一样,亚太经合组织在成立14年之后,仍然需要审查内部组织机构。换而言之,亚太经合组织还没有能够走出危机。中国太平洋经济合作理事会委员长江承宗大使在指出亚太经合组织的弱点时说:
"亚太经合组织成立14年以来,没有取得什么明显的成果。亚太经合组织成员国发展水平不同,差距很大。有发达的国家例如美国,加拿大和日本,也有发展中国家,如中国,此外还有很不发达的国家。同时,这些国家经济发展的模式也不同。
由于各国发展水平不一样,各成员国在执行共同决议的时候就会出现困难。发展经济、促进贸易需要基础设施。促进贸易便利化,实施自由通商、需要完备的航空港和海港。另外,各个国家的软件条件不一样,法律、教育水平也有很大差距。政治形态的不同也使亚太经合组织成员国之间出现重大分歧。
但是,存在差距并不一定代表亚太经合组织没有发展前途。江大使说:"我认为,这些缺点却是亚太经合组织的优点。经济发展模式不同,正好可以互补。经过这么多年努力,大家有了共同目标,各个国家的经济社会都要发展,所谓搞双营,你挣钱,我也要挣钱。这一认识被大家接受。
中国经济的迅速发展对亚太地区有着重要的意义。但是最近国际社会对人民币与美元的固定汇率表示担忧。美国是世界经济的龙头,国际社会对人民币的弱势表示强烈不满。美国国内有很多人指责中国政府,认为美国内部的高失业率和出口疲软是中国汇率政策造成的。美国各大银行经济师呼吁布什政府对北京施加压力,以尽快恢复美国经济。
布什在离开美国前往日本时对新闻界表示,他将和日本首相小泉纯一郎和中国国家主席胡锦涛提及这一问题。布什说,一个货币的真正价值应该由市场决定,而不应由国家的金融政策所束缚。中国太平洋经济合作理事会委员长江承宗大使认为,美国和中国之间关于汇率的纠纷需要两国之间坐下来好好交流。亚太经合组织的峰会提供了一个好的机会。他说:
"人民币的问题,双方应该增加了解。美国方面说中国应对美国经济疲软负责。事实并非这样:是因为生产率提高造成就业人口减少,所有国家都有这种情况发生。美国有5%的人口失业,中国的失业率达到了15%。但是中国并没有去责怪别人。美国出口量减少,并不是因为人民币,而是因为欧洲和日本经济疲软,他们买美国的东西减少。但中国买美国的东西反而增加了。
此间,有很多国际分析家认为,布什总统此次前往亚洲的兴趣所在并不是经济合作,而是寻求亚洲国家支持美国的反恐斗争,并争取在伊拉克和朝核问题上获得更多援助。国际联合反恐是讨论的核心问题。自从加沙地带炸弹袭击事件发生后,这一问题的重要性更加突出。随同布什出访的白宫安全顾问赖斯说:
"总统将对这些国家和地区在全球联合反恐问题上所做的努力表示感谢。另外,他还将强调,自由而公平的贸易政策是必要的,它将各国共同受益。亚太经合会议讨论的虽然是经贸和商务的议题,但是经济与安全问题从来都是密不可分的。