（德国之声中文网）或许是因为压力太大：马来西亚和印度尼西亚经过数天的讨论后在周三宣布，不再将驶往其海岸的难民船重新驱赶到公海。在一次联合新闻发布会上，马来西亚外长阿曼（Anifah Aman）与印度尼西亚、泰国外长一起作出承诺。

外长阿曼补充说，今后马来西亚和印度尼西亚甚至将允许--至少暂时允许7000名难民登陆。他表示，"我们将为他们临时提供住宿，前提是国际社会必须在一年内将他们转移到其他地方或者送他们返回家乡。"

搜救难民船

从本周四开始，马来西亚和印度尼西亚的海军舰只将全力搜救超载的难民船，救助难民脱离危险。马来西亚总理纳吉布（Najib Raza）在推特上发布消息说："我已经指示寻找和救助（难民）。"

观察家们认为，这一步意味着人道主义危机取得突破。整整一周前，印度尼西亚和马来西亚接收了来自孟加拉和缅甸的大约3000名饥饿难民。

人贩子曾将一些几乎无法行使的难民船丢弃在安达曼海上。船上的人连续数日没有食品和饮用水，也没有足够的卫生设施，人们越来越感到绝望。大多数人显然想要流亡至马来西亚。但是所有难民，其中有很多受迫害的罗辛亚少数民族成员，都被拒绝登陆。

迈出重要一步

联合国难民署因此发表声明，称马来西亚和印度尼西亚最新公布的决定是为解决这场危机，特别是为挽救难民的生命迈出的重要一步。

国际移民组织(IOM) 泰国分部的拉伯维茨（Jeffrey Labovitz）也认为，马来西亚和印度尼西亚政府的决定是个"好消息。"它表明，两国都希望与国际社会合作，彻底解决人口贩运问题。

据地方当局公布的消息，渔民已经从难民船上救助了大约430名难民。现在的问题是继续搜救漂流海上的其他难民船，将难民送上岸。拉伯维茨说："受煎熬的时间越长，情况就越糟糕。"储备的水可能会受到粪便污染。晕船的人会更快地出现脱水。

联合国难民署发言人维维安·谭（ Vivian Tan）也赞同这种看法。她表示："必须毫不迟疑地将难民送上岸。所有需要紧急援助或其它照顾的人都应立即获得帮助。"

难民还是移民

有待讨论的是，要将估计可能多达数千人的船上难民在1年内送回缅甸或者孟加拉，还是让他们移民第三国。拉伯维茨说，国际社会愿意协助调查，被救者中有多少人属于经济难民，或者多少人是需要受到国际保护的合法难民。

他还补充说，但是反过来这会带来某些长期后果，例如应将难民送往何地？是返回家乡还是送往第三国？或者可以让他们留在原地？ 联合国难民署发言人维维安·谭说："联合国难民署愿与该地区的这些国家合作，为这些人的命运找到解决出路。这也可能意味着，他们会自愿返回家乡。"

问题的根源

泰国决定在5月29日召开地区峰会，就彻底解决危机进行磋商。例如，打击蛇头进行跨国交易的网站。最初拒绝参加会议的缅甸现在也同意参加峰会，但是提出2个先决条件：第一，不能让缅甸为难民灾难承担责任; 第二，移民不涉及罗兴亚人。缅甸将生活在该国的80万罗辛亚人视为来自孟加拉的非法移民，并声称对他们没有承担责任的义务。

专家们因此认为，难民问题不会很快得到解决。东南亚问题独立分析人阿布扎（Zachary Abuza）说："为此需要地区的解决方案。从本质上来说，这主要是关系到他们在缅甸拥有公民身份和受公民权保护的权利。但是我不认为问题可以在近期内得到解决。"恰恰相反，只要公众舆论不再密切关注这一问题，人口交易将一如既往地继续进行。

印尼、马来西亚同意暂时收容难民