节能减排形势严峻

和往年一样，10届人大5次会议在鼓乐声中拉开帷幕。中国总理温家宝在会上首先肯定了中国取得的成就，然后便谈到了仍须改进的问题。作为世界上空气污染最严重的国家之一，中国在过去几个月遭到了国际社会的大量批评。温家宝强调，2007年政府将把环境保护摆在优先位置。“今年要把节能降耗、保护环境和节约用地作为转变经济增长方式的突破口，不符合节能环保标准的不准开工建设。现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。”

首先应得到治理的是老化、落后的国有重工业企业以及大量私营小型发电厂。这些企业大多没有配备现代化的环保技术。温家宝呼吁企业工厂应更加注重环境保护。除此以外，越来越严重的腐败现象也急需得到制止。温家宝说：“政府自身建设存在一些问题，一些地方、部门和少数工作人员还存在着官僚主义、形式主义、脱离群众、失职渎职，甚至滥用权力、贪污腐败。我们必须以对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题。”

社会公平亟待解决

严重的贫富分化问题也再次成为本届人大的主要议题之一。中国目前有8亿农民，其中很多人仍然生活在贫困线以下，为了提高他们的生活水平，温家宝许诺将改善医疗以及教育体系、促进就业。他表示，应让所有人都享受到改革以及经济迅速发展的成果。

今后11天内，来自中国各地的约3000名代表将在北京参加人大会议。他们还要就废除劳改制度，以及中国第一部旨在保护私有财产的物权法等问题进行讨论。不过即便中国加强发展市场经济，但社会主义原则不会动摇，这一点温家宝在会议之初已经明确指出：“只有解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，坚定不移地走中国特色的社会主义道路，坚持改革开放，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，才能最终实现现代化的宏伟目标。”

军费开支大幅提高

另外，据中国全国人民代表大会发言人公布的消息，2007年，中国的国防预算将比去年增加近18％。

2007年，中国的国防预算将达到近3510亿元人民币，比2006年增加近530亿元。据路透社报道，这笔军队开支主要用于更新中国军队的坦克、导弹和兵营以及提高军队官兵的军饷。据悉，中国军队共有士兵230万人，因此，军饷开支的费用之高居世界首位。

据专家们估计，中国官方所公布的数字可能远远低于实际的国防开支。去年春季美国就曾估计，中国的实际军费开支比所公布的数字大概要高出一倍到两倍。位于伦敦的国际战略研究所认为，去年，中国的实际国防开支比公布的数字高出70％，是继美国之后全球军费开支最高的国家之一。当时，北京政府发言人严厉驳斥了美，英的有关报道。中国外交部发言人刘建超谴责美，英的报道是冷战时期思维方式的表现，是故意夸大中国的军费开支。北京政府发言人称，实际上，中国的军费开支仅占美国国防开支的6％。除此之外，中国有权对其国防实行现代化。

领土争端严阵以待

在这方面，中国最注重的还是海军和空军的现代化建设。去年12月，中国国家主席胡锦涛就强调，中国必须做到随时保障主权免受威胁。中国政府尤其将受美国支持的台湾看作是一个威胁。

一旦台湾发表独立宣言，就有可能导致爆发一场战争。中国认为，台湾是中国不可分割的一个省。此外，中国和越南，缅甸，马来西亚，菲律宾以及日本还存在着一些岛屿和海洋油田的属权争端。胡锦涛要求中国加强军用和民用技术领域的研发。今年1月，中国研制了20年的一代战斗机亮相。该战斗机在成都的一家工厂生产，估计在研制生产过程中获得了以色列的帮助。迄今，中国主要从俄罗斯进口军事装备。