(德国之声中文网)人权观察组织连续第32年发布《世界人权报告》,今年这份长达752页的报告指出,"专制国家领导人在2021年普遍面临强烈抵制,但民主国家领导人必须在解决全球问题方面做得更好,才能让民主国家在与专制国家的较量中持盈保泰"。
在涉及中国的部分报告指出,去年中国政府提高了对思想的控制,而且日益加强打压其认为"不爱国"的言论。"习近平一面承诺解决不平等、创造'共同富裕',一面任由有关当局逮捕基层劳工维权人士,审查质疑政府除贫政策的言论,显然言行不一"。
报告指出,香港《国家安全法》实施以来,当局已逮捕超过150人,包括众多民主派人士。香港第二大报《苹果日报》被迫在6月停刊,该报多名高层和编辑均遭逮捕。"北京在香港实施'选举制度改革',实际上将香港的半民主议会变成橡皮图章机构"。
报告例举"中国政府加强管制从新疆流出的讯息,并以新冠防疫为借口进一步限制与维吾尔人和其他突厥裔穆斯林的联系。某些被强迫失踪的维吾尔已证实被判刑入狱;还有的人据报在拘押中死亡。在西藏,当局的强迫同化政策不断升级,并在所有层级加强监控和威吓"。
从“再教育营”到“种族灭绝”:中国新疆政策遭国际谴责
对新疆少数民族的族群压迫是国际社会对中国政府侵犯人权的一项重要指责。美国和加拿大官方已将中国在新疆对维吾尔人的所作所为定性为“种族灭绝”。2017年到2019年间,新疆人口出生率从15.88‰降至8.14‰,人口自然增长率从11.4‰降至3.69‰。
图像来源: Getty Images/AFP/O. Kose中国自2017年起在新疆大规模设立所谓再教育营,拘押维吾尔族等少数民族。德国独立学者郑国恩(Andrian Zenz)的研究首先披露了这一现象。国际媒体从2018年初开始对此报道,逐渐揭示有关拘禁营内强制劳动、虐待、洗脑等侵犯人权的做法。
图像来源: AFP/G. Baker中国官方称这些教育营为“职业培训中心”,其目的是杜绝极端主义、为维吾尔人提供就业技能。2019年12月9日,新疆自治区政府主席雪克来提扎克尔宣布,所有学员已经“结业”,开始新生活。但仍有很多海外维吾尔人反映家人被拘禁。
图像来源: Reuters/T. Peter人权组织还指责中国在新疆实施全民监控、文化同化、剥夺宗教自由、强推节育以控制人口增长等措施。北京始终否认所有对新疆侵权行为的指控。2020年,中国领导人习近平还曾宣称中国的治疆政策“完全正确”、“成果显著”。
图像来源: Getty Images/AFP/P. Parks2020年7月6日,两个流亡海外的维吾尔人团体委托律师向海牙国际刑事法院递交诉状,控告中国政府犯下"种族灭绝"和"反人类"罪行,并提交了有关证据。中国领导人习近平也名列被告。海牙国际刑事法院的任务是为种族灭绝、战争罪行和其他暴行的受害者伸张正义。但中国不承认其管辖权。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/P. Dejong在相当长的时期内,土耳其总理埃尔多安一直对中国对待穆斯林少数民族的方式提出强烈批评,甚至在2009年新疆发生骚乱后谴责中国对维吾尔人进行'种族灭绝'。据报道,当时有很多维吾尔人逃亡到土耳其。然而从2016年开始情况发生变化。随着中国与土耳其的经济关系升温,埃尔多安政府不再批评中国的少数民族政策。
图像来源: Murat Kula/AA/picture alliance美国“外交政策”杂志网站2月19日报道,美国国务院法律顾问办公室于年初得出结论认为,中国对新疆维吾尔族的大规模监禁和强迫劳动属于反人类罪行,但没有足够证据证明中国在新疆进行了“种族灭绝”行为。报道援引人权观察组织国际司法专家Richard Dicker说,“种族灭绝是很难在法庭上证明的”,因必须确认犯罪者“有非常明确的意图“,“基于某个群体的宗教,种族或民族背景,消灭全部或部分人口”。
图像来源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance2021年1月19日,在特朗普卸任前一天,美国时任国务卿蓬佩奥称中国迫害维吾尔人的作法已犯下“种族灭绝与反人类罪”。继任国务卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的确认听证会上向参议院外交关系委员会表示,他同意蓬佩奥称中国迫害维吾尔人之举为种族灭绝的声明。
图像来源: Saul Loeb/REUTERS英国首相约翰逊认为,“认定种族灭绝是法律问题,但我可以说,我认为新疆正在发生的事、针对维族人发生的事极其令人憎恶。”英国下院已否决疑似针对中国的“种族灭绝修正案”。 假如该案通过,英国将以法律形式禁止同犯有种族灭绝罪行的国家签署自贸协定。
图像来源: Jeff Overs/PA Media/BBC/dpa/picture alliance英国外交大臣拉布(Dominic Raab)2月22日在联合国人权理事会发言中指出,酷刑、强制劳工以及强制节育等都在中国的新疆以“工业化规模”发生。拉布呼吁,联合国人权高级专员巴切莱(Michelle Bachelet)或其他独立专家应“立即和不受限制”地进入新疆,人权理事会应该就此事做出一项决议。中国外长王毅对此则回应称欢迎联合国人权高专访问新疆:“新疆地区的大门始终是敞开的”。
图像来源: Ashraf Shazly/Getty Images/AFP加拿大国会2月22日以266比0的票数通过一项动议,认定中国在新疆对维吾尔人进行种族灭绝。加拿大总理特鲁多和大多数内阁成员则投了弃权票。特鲁多一直不愿将中国对新疆维吾尔族人的做法定性为种族灭绝,称该词“极其沉重”,并表示在做决定前需要进一步审查。
图像来源: Sean Kilpatrick/The Canadian Press/ZUMAPRESS.com/picture alliance 荷兰议会2月25日通过一项不具约束力的动议,称中国在新疆对待维吾尔穆斯林的方式属于“种族灭绝”。首相吕特(Mark Rutte,图)所属的政党对该动议案投下反对票。荷兰外长布洛克(Stef Blok)表示,政府不想使用“种族灭绝”这个字眼,因为联合国和国际法庭都尚未做出相关认定。
图像来源: Bart Maat/ANP/AFP/Getty Images新疆社会科学院2020年9月公布《关于境外炒作新疆人口问题的研究报告》,称近年来新疆人口持续增长,其中维吾尔族人口增幅和出生率均高于全疆平均水平,所谓“种族灭绝”没有任何根据,并称2018年新疆人口增长出现下降,是全面落实计划生育政策的结果,也是新疆经济社会发展和各族群众生育观念转变的体现。中国官方统计数据显示,新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右,其中2014年为16.44‰。但2018年,新疆的人口出生率降至10.69‰,2019年降至8.14‰。新疆人口自然增长率2017年为11.4‰,2019年跌至3.69‰。
图像来源: Imago-Images/H. Lucas 报告指出,"已有多国政府对涉及重大人权侵犯的中国官员与企业实施协调一致的针对性制裁措施。并有多国国会成员呼吁其政府不要参与2022年2月的北京冬季奥运会"。
人权观察执行长肯尼思・罗斯(Kenneth Roth)指出,德国前总理默克尔的政府曾经出力协调全球对中国在新疆的危害人类罪行发出谴责,但在担任欧洲联盟主席国期间,德国又无视于中国政府对维吾尔人的强迫劳动,协助推动欧盟与中国签定投资协议。法国总统马克龙的政府曾出力协调对中国政府在新疆作为的广泛谴责,却对埃及的恶劣状况视若无睹。
他说:"如果民主国家想要占得上风,它们的领导人不能只是叫大家关注专制统治的必然缺点。这些领导人必须在克服国内和全球挑战方面交出更好的成绩,证明民主能在事实上造福人民。"
他还指出,想要说服人民扬弃自私自利的独裁统治,民主国家必须在解决社会弊病方面有更好的表现。 他举例说,气候危机已对全人类构成严峻威胁,民主国家领导人却停留在枝节问题上打转,显得没有能力超越国家本位与既得利益以采取避免灾难后果的必要重大措施。 另外新冠病毒大流行期间也暴露出民主国家领导人的弱点。罗斯说:"有些民主国家的政府虽已采取措施,减轻防疫封锁造成的经济损害,但并未着手解决广泛、长期的普遍贫穷与不平等问题,也没有为往后难以避免的经济萧条建立适当的社会保障体系。 "
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