中国总理温家宝在周一宣读的政府工作报告中提到要“完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。对此，中国央行行长周小川做了以下解读：中国还要加强汇率的灵活性。他说，从目前人民币汇率改革所处的阶段以及国际市场上汇率波动的情况来看，现在人民币汇率的浮动区间还是够用的。

目前，人民币对美元汇率中间价允许波动的幅度为0.3％（同前一天比较），自去年8月取消人民币对美元的固定挂钩后，这一浮动值一直没有更改。周小川说，“从今后的发展方向来看，这个汇率浮动区间也是可以扩大的，但还要看国际国内的形势。” 他没有说明“今后”指的是什么时候。在中外记者紧盯逼问下，周小川仍然回避回答是不是在胡锦涛4月访美前扩大人民币浮动的问题。目前，人民币对美元的交易比价为一美元等于8.0380，较去年7月汇改前已升值约2.88％。在此期间，美国政府加大了对中国升值人民币的压力，他们认为，人民币目前的比价是人为地压低。估计人民币继续放开问题将是胡锦涛访美时不可能避开的重要谈资。

据工人日报的报道，北京大学经济学教授林毅夫在两会期间预测，今年人民币汇率增幅应该不会超过3％。下半年或是明年初，很可能会再度出现通货紧缩，但经济还会继续保持高速增长。