(德国之声中文网)日本首相岸田文雄5月开启新的外国出访行程,首站前往法国巴黎。此行重头戏之一,是5月2日与法国总统马克龙的会谈,而确保印太等区域稳定是焦点之一。
法国在印太有领土与武装部队,近年试图扩大其区域影响力。两国领袖会谈后,日本政府表示,双边同意开始正式谈判“相互准入协定”(RAA),以在区域海上情势日益紧张之际,强化军事合作。
岸田称:“国际情势日益紧张的情况下,印太地区和欧洲大西洋地区的安全是不可分开而视的。我们会持续加强具有共同价值观和原则的日法合作”。
与此同时,日法两国的财政最高部长也签署了加强重要矿产领域合作的联合声明,未来两国将分享重要矿产供应、采矿冶炼技术等重要资讯,确保采购稳定。两国除了讨论支持资源丰富国家来确保稀土稳定供应外,还明确规定日法两国政府和民间企业之间将展开对话。
日本近年对于印太地区的关注与日俱增,这与中国在“全球南方”逐渐扩张的影响力有关。出访法国后,岸田将前往巴西与巴拉圭,进行就任以来首度的南美洲访问。
但与此同时,南美的阿根廷、祕鲁与玻利维亚等国外交部长,也在4月30日先行访问中国,与中国外长王毅会面。会中,中国不但就“一带一路”的基础建设支援 与数码经济等进行交流外,也将扩大在南美投资。
图为中国外长王毅4月初在北京会见法国外长塞茹尔内(Stéphane Séjourné)。(资料照)图像来源: PEDRO PARDO/AFP 中日竞争“全球南方” 泛称“全球南方”的印度、印尼与非洲及南美洲各国,近来成为中国与日本私下角力的舞台 。两国外交动作频繁,近期纷纷各自展示优势。
南美洲是锂、钴等金属的出产地、同时也是中国出口电动车的新市场。中国与日本已经在资源的争夺上先行布局,其中包括岸田将造访的巴西 ,更是现在食品原料出口最大国。先前全世界曾历经蛋价高涨潮,当时台湾与日本都曾靠进口巴西的鸡蛋来度过危机。
宫城大学的名誉教授大泉一贯日前于《日本经济新闻》发表评论称,“巴西除了再生能源与稀有矿物外,更是食料大国。我们国家已经进入要跟全球南方重新制定交往战略与规制的时刻”,呼吁日本要更强化对巴西投资,确保粮食问题。
除了南美洲外,日本外相上川阳子也在4月底前往非洲国家马达加斯加、象牙海岸(中国大陆称科特迪瓦)与尼日利亚等访问后、再直飞巴黎与岸田文雄会合。首相与外相分进合击,都是为了强化日本在“全球南方”战略的重要性。
中间偏左派日媒《朝日新闻》引述日本外务省人士称,“对于中国与俄罗斯给予非洲支援 的量上,日本是输的。但同时,日本给予的质却是最好的”。日本与马达加斯加的都市开发支援、提供象牙海岸的人才育成支援、与对人口2亿的尼日利亚在食品安全及卫生支援上,日本的“软实力”让这些非洲国家感到安心。
“全球南方”(the Global South)和“全球北方”(the Global North)并非地理术语,而更多是经济术语。它们包括哪些国家? “南北分歧”、“南南合作”这些字眼指的又是什么?为何“全球南方”的概念近来频频出现? 图像来源: National Archives of the Republic of Indonesia 在冷战时期,根据意识形态不同,世界被划为东西阵营。西方资本主义阵营被看作是所谓的“第一世界”,东方社会主义阵营被看作是“第二世界”,“第三世界“常常是指经济水平更为落后的“南方世界”。这种分类如今已经过时。冷战结束后,按社会经济和政治特征划分的全球北方和全球南方的概念变得更为流行(图为1955年的第一次亚非会议)。
图像来源: National Archives of the Republic of Indonesia 简单来说,全球南方的特点是低收入、人口密集、基础设施差,可以理解为发展中国家、低收入国家。另一边的全球北方则主要是指发达国家、高收入国家。“南北分歧”(也称作“南北差距”,North-south Divide)等术语被广泛使用。这里的“南”、“北”并不是指地理方位上的南与北。
图像来源: picture-alliance/epa/N. Shrestha/S. Chirikov 公开学术资料显示,一般来说,全球北方的定义包括美国、加拿大、几乎所有欧洲国家、以色列、塞浦路斯、日本、韩国、新加坡、台湾、澳大利亚和新西兰等。不过,国际对于全球北方以及全球南方的划分并没有公认的界定,也存在争议和不同的解读。
图像来源: Getty Images/AFP/R. Rahman 针对全球南方也有着多种解读。World Population Review网站指出,传统上,全球南方指的是不发达或经济处于弱势的国家。这些国家在历史上常面临全球北方国家(尤其是欧洲国家)的殖民统治。不过,也存在其他定义,用全球南方来泛指那些受到资本主义全球化负面影响的国家。一般认为全球南方由非洲、拉丁美洲和加勒比地区、太平洋岛屿以及亚洲的发展中国家组成。
图像来源: Munir Uz Zaman/AFP/Getty Images 如同印度、巴西一样,中国也自己看作是全球南方国家。联合国南南合作金融中心有一份全球南方国家名单,该名单目前包括78个国家,名单也被称为“77国和中国”。
图像来源: La Nacion/ZUMAPRESS/picture alliance 南南合作(SSC)是决策者和学术界用来描述全球南方国家在各个领域交流与合作的一种术语。公开资料显示,南南合作的形成可以追溯到1955年在印度尼西亚万隆举行的万隆会议(图),被认为促进了南南合作的形成。联合国在2003年12月23日通过的58/220决议中,将每年12月19日为南南合作日,后来又改为9月12日。
图像来源: National Archives of the Republic of Indonesia 一段时间以来,“全球南方”成为舆论热词(图为2021年的金砖峰会,金砖强调南南合作)。印度2023年初举行了“全球南方国家之声”线上峰会;日本在接任G7轮值主席国时主张加强与全球南方的关系;2023年2月的慕安会还设置了“南北合作”专场,强调西方要争取全球南方。这些变化与俄乌战争以及中国崛起不无关系。华盛顿外交关系委员会的菲克斯(Liana Fix)对DW表示,西方正在努力防止俄罗斯在乌克兰取得胜利,也在试图制衡正在崛起的中国。“西方第一次要依靠全球南方国家,而这些国家第一次可以反过来利用其对西方的影响力。”
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失踪教授持续出现 中国与日本在“全球南方”战略竞争之余,两国的关系也出现若干影响。特别是在日本亚细亚大学任教的教授范云涛,传出回去中国1年以来始终下落不明的消息。先前包括神户学院大学的胡士云 教授等,也在2023年8月回中国后失踪至今,但中国官方都未给出明确答復。
《朝日新闻》在4月底透过社论表示,中国的作法有可能让中日民间交流陷入“窒息状态”。社论称,无论是范教授或是胡教授,都是培养了众多理解中日关系、促进两国文化交流的下一代学生。如今不论是来中国的日本商务人士、甚至连中国人从日本回国都可能成为“间谍”,社论呼吁中国政府应该认识到民间人士的不安。
社论称,中国外交部所称“不了解有关情况”的回答太“不负责任”,自家政府关切自国人民是天经地义之举,且就算是遭到拘留,对于相关原因、犯了何罪等都应该有一定程度的公开。若是真的涉及刑事案件,也应该通知日本的大学。
较偏保守派的《产经新闻》也在社论中称,日本政府应该对此提出强烈关注,除了持续关注失踪教授的下落外、更应该呼吁早日释放相关人士。文中并指,纵使是中国籍教授,这些教授仍是在日本从事学术研究;如果是这样受到审问,中国政府无疑也侵害到了日本学术自由,日本学术机构也应该对此提出抗议才是。
中国在与西方关系日益紧张的同时,与日本这个邻国之间的气氛也持续紧张。这两个亚洲最大经济体虽然迎来了“邦交正常化”的50周年纪念,但是多年的历史遗留问题和新近出现的矛盾分歧,使得双方之间并没有太多的庆祝热情。 图像来源: Reuters/E. Su 在2022年的“多事之秋”,中日两国虽然迎来了建交50周年,但是双方之间似乎并没有太多庆祝的热情。尤其是近年来,在几个关键议题上的严重分歧使得这两个亚洲最大经济体之间关系持续紧张。图为9月22日,中国驻日本大使馆在东京举行的中日邦交正常化50周年纪念招待会。
图像来源: Zhang Xiaoyu/Xinhua /picture alliance 1972年9月29日,时任中国总理周恩来和日本首相田中角荣在北京签署了《中日联合声明》(又称《中日建交公报》),标志着两国正式建立外交关系。这份声明的主要内容包括结束两国之间的不正常关系(战争状态),日本承认中华人民共和国为中国唯一合法政府。到1978年,两国代表又缔结了《中日和平友好条约》。
图像来源: File/AP Photo/picture alliance 《中日联合声明》的主要内容还包括,强调两国之间的友谊,日本“对过去战争给中国人民造成的重大损害的责任表示深刻反省”,以及中国政府宣布放弃对日本的战争赔偿要求。这份声明虽然开启了两国之间关系正常化,促进了双边政治、经济、文化交流,但是一些悬而未决的遗留问题直到今天仍然给两国关系造成影响。
图像来源: File/AP Photo/picture alliance 东京和北京之间最大的矛盾之一,就来自位于东海海域的几座无人居住的小岛——日本称之为尖阁诸岛,而中国则称钓鱼岛。2012年,日本政府宣布对尖阁诸岛实施“国有化”,引发了中国的强烈抗议,还有民众发起了抵制日货的行动。如今仍然会有一些中方的巡逻船或者渔船在附近海域出现。
图像来源: picture-alliance/dpa/H. Shimoji 自从美国对中国开启贸易战,美中关系日益恶化以来,日本作为华盛顿的盟友也对北京在亚太地区越来越咄咄逼人的行动提出谴责。尤其作为亚洲大国,日本对于一旦台海爆发冲突给地区安全造成的影响十分关切。在今年夏天,美国众议院议长佩洛西访问台湾之后,中国解放军围绕台湾岛进行了持续多日的军事演习。日本防务省对中国试射的弹道导弹进行了实时监测。与此同时,该国也在加快扩建自卫队,增加国防预算。
图像来源: Andre M. Chang/ZUMAPRESS.com/picture alliance 在中国看来,日本方面没有充分反省其战争罪行是双边关系发展最大的障碍之一。日本军队曾经在中国使用过化学武器和生物武器,造成大量杀戮,其中最知名的事件就是1937年的“南京大屠杀”。
图像来源: Koki Kataoka/AP Images/picture alliance 位于东京的靖国神社供奉着明治维新时代以来为日本战死的军人,其中包括二战中的14名日本甲级战犯。每当有日本政治人物和社会名流参拜靖国神社的时候,都引起中国的抗议。图为2022年8月15日——日本二战战败投降日,大批民众排队进入靖国神社进行参拜。
图像来源: Eugene Hoshiko/AP Photo/picture alliance 2022年7月,前首相安倍晋三遇刺身亡,中国社交媒体上出现不少幸灾乐祸的声音。此外,与日本相关的一些社会事件,比如身穿和服的中国女子在苏州被警察带走,也凸显出民间反日情绪的高涨。(图为北京一家购物中心举办的中日邦交正常化50周年庆祝活动)
图像来源: Koki Kataoka/AP Images/picture alliance
中国官媒措辞升级 钓鱼台 (日称尖阁诸岛、中国称钓鱼岛)议题也引发中日两国交锋。日本冲绳县的石垣市政府官员,在4月底出海进行钓鱼台附近的调查与监测,该市的市长并随船同行。随团的前防卫大臣稻田朋美也称“确认中国在实施海警法后的领海,以及尖阁诸岛仍在我国施政管辖之下”。
然而,中国外交部发言人林剑在记者会表示,将透过外交管道提出严厉要求,并称日本此举是“挑衅行为”。林剑并重申,“钓鱼岛及其附属岛屿是中国自己的领土”,并称中国“将继续采取必要措施,坚决维护国家领土主权”。
先前在岸田文雄访问美国,与拜登总统重新强调美日安保 、强化防卫与经济制衡机制时,中国《人民日报》署名“钟声”的专栏,也罕见点名批判岸田文雄“粗暴干涉中国内政”,呼吁他“不要重蹈历史覆辙”。
这也是中国各报社论首次提及岸田文雄之名,文中也提及日本“不要做搅乱地区稳定的逆流祸水”,显见中国官媒在中日关系上,也开始就议题做出些许表态。随著日本与欧美强化“制衡中国”布局 ,未来可预料中国媒体措辞会将进一步升级,两国关系或许将更渐行渐远。
(综合报道)
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