USA Pakistan
2010年2月19日巴基斯坦属于美国在南亚地区的传统盟友。巴基斯坦与美国结盟的历史可追溯到印度与前苏联互为盟友的时期。然而,自美军于2001年出兵阿富汗,推翻了塔利班政权以后,美国与巴基斯坦的伙伴关系几度出现紧张。原因之一是:塔利班是由巴基斯坦三军情报局协助组建的。第二个原因则是,该国普什图族人为塔利班提供支持。但70%的普什图人生活在巴基斯坦。
在巴基斯坦和阿富汗接壤的偏僻地区,许多塔利班武装找到了自己的隐蔽地点。他们将那里作为据点,策划和实施袭击国际驻阿安全援助部队的行动。巴基斯坦情报机构一直试图借助其对塔利班的影响力,确保自己在邻国阿富汗的利益。美国长期以来一再向巴基斯坦情报机构施加压力,要求他们打击巴基斯坦塔利班武装。
华盛顿政府深知,只要巴基斯坦不停止在边境两侧对塔利班提供支持,国际驻阿安全援助部队就不可能在阿富汗的战争中取胜。因为阿富汗冲突已与巴基斯坦密不可分。上台伊始,美国总统奥巴马便任命资深外交官理查德·霍尔布鲁克担任阿富汗与巴基斯坦事务特使。
美国人向巴基斯坦施压的手段之一是:为巴基斯坦提供巨额发展援助。另外,美军也在巴基斯坦展开军事行动:派遣无人驾驶机对巴基斯坦可疑地点实行轰炸,一再有塔利班领导成员在轰炸中死亡,当然,这样的轰炸也难免会使无辜百姓成为牺牲品。近来塔利班头目萨拉姆和巴拉达尔被捕事件似乎证实,奥巴马政府的对阿战略取得了初步成果:显而易见,巴基斯坦三军情报局与美国中情局展开合作。
现在华盛顿已有人认为,美国与巴基斯坦间的关系正在发生转变。截止目前,巴基斯坦政府一直努力避免给本国居民留下这样的印象,那便是,他们听命于美国的指挥,是美国的帮凶。果真如此会使巴基斯坦脆弱的政治体系陷于崩溃,使极端势力再度掌权。拥有核武器的国家巴基斯坦成为一个安全风险因素。这是奥巴马的前任布什始终力求避免的局面。
近来在巴基斯坦抓获塔利班首领有可能会使阿富汗的军事局势发生有利于西方国家的转变。目前美军正在阿富汗南部展开大规模的歼灭塔利班的军事攻势。在此之前没有任何实质性的成果。现在人们希望,借助巴基斯坦的支持,争取阿富汗塔利班中的温和派,迫使他们参与谈判,如此一来,或许美国能实现在2012年以前从阿富汗撤兵的雄心勃勃的计划。这是美国总统奥巴马对国内民众做出的承诺。
作者:Daniel Scheschkewitz / 祝红
责编:叶宣