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从“希望之星”到麻烦制造者—马利基其人

2014年8月11日

上任之初,马利基曾被视为可为伊拉克带来和平的“希望之星”。孰料,该国如今又濒临大规模内战;这位什叶派政治家未能成为融和性人物。

Irak / Nuri al-Maliki / Maliki
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)总理马利基恋栈不走。这一点,至迟从昨夜(8月10日)起便完全清楚了。在电视讲话中,他还宣布,对国家总统马苏姆(Fuad Masum)提出违宪起诉,理由是,马苏姆未授权作为最大议会党团候选人的他组建新内阁。

这位在伊拉克人口中占多数的什叶派政治家被诟病系统性歧视逊尼派少数族群。在今年4月份的议会选举中,他所在的达瓦党得票率最高,但未获得组建政府所需的足够多数。尽管如此,如同一年半前一样,他再度示强,坚不同意让权。当时,伊拉克曾濒临内战边缘。什叶派和逊尼派武装分子分别屠杀另一教派人士,伊拉克政界无能为力,政府分崩离析,寻找新总理的呼声高涨。经数月争执,什叶派、逊尼派及库尔德人最终仍同意由什叶派人士马利基继续担任总理。他被视为希望之星,被认为务实,能够给国家带来久违的和平。

伊拉克议会(2014.7.1)图像来源: Reuters

躲避萨达姆的追捕

马利基于1950年7月1日出生在凯尔巴拉以南一个小镇的知识分子家庭,在歧视环境中成长。18岁上,他加入了反对派运动达瓦(意为“号召”)。该政治运动致力于实现什叶派的权利,反对占统治地位的巴斯党(阿拉伯社会主义复兴党)政权。日后的独裁者萨达姆·侯赛因即属于该党。1979年,萨达姆攫取政权,马利基潜逃出境。萨达姆·侯赛因对反对派人士展开无情清洗。1980年,马利基被伊拉克司法当局缺席判处极刑。

马利基在海外避难超过20年,避难国中就有叙利亚和伊朗。2003年,萨达姆政权被以美国为首的国际联军推翻,马利基返国,任伊拉克问责和司法委员会(去复兴党化委员会)副主席。该委员会的使命是,将所有萨达姆·侯赛因的支持者清除出政府机构。在2005年一月的首次议会选举后,马利基担任议会“安全与国防委员会”主席,一年后,他成为政府总理。

马利基曾被视为可实现国内和平的“希望之星”图像来源: AFP/Getty Images

巨大许诺

上任时,马利基十分乐观。他称,他和他的部长们都希望,新政府能带领伊拉克走出这一极不寻常的和艰困的处境,新政府应超越族群之争。他称,内阁各部和内阁成员均非总理私产,总理不能因阁员的出身、种族或宗教信仰而加以滥用,总理“服务于全体伊拉克人民”。

马利基提出了全国和解与对话“24点计划”,以稳定国家局势。根据这一计划,政府机构将延揽逊尼派人士、什叶派民兵组织将被取缔。执政初期,在美国驻军的协助下,马利基政府曾有效减少了国内暴力。然而,不久之后,暴力现象重又增加。

在2010的大选中,马利基所在的政治联盟“法治国家联盟”不敌前总理阿拉维(Ijad Allawi)领导的竞选联盟,但马利基不愿让位,并在长达9个月的权力真空后,成功组建由他领导的新政府。

“伊斯兰国”武装分子图像来源: picture-alliance/abaca

演变为威权主义者

与此同时,马利基身上的威权主义气味日益浓厚。他让本党人士担任各要害机构领导职位,他本人则兼任多个部长职务。形式上,伊拉克内阁是一个由什叶派、逊尼派和库尔德人士形成的混合政府,但实际上随着时间的推移,逊尼派人士被系统性地逐步削权。

在美军于2011年全部撤走后,他不惜以暴力手段镇压要求改革的示威运动。和平的人权活动者被他称为“自由的敌人”和“恐怖分子”。逊尼派副总理哈什米(Tarik al-Haschimi)因所谓“从事恐怖主义”受到通缉,被迫出逃。2013年4月,基尔库克附近的哈维宰(Hawizah)地区有40多人被安全力量击毙,当局称死者是逊尼派恐怖分子,但并未提供死者的名字及其恐怖行为的细节。

伊斯兰国提供了温床

对逊尼派人士的镇压以及什叶派同逊尼派穆斯林在国内的权力斗争为圣战者组织“伊斯兰国(IS)”迅速的大规模进军提供了便利。今年1月以来,该组织武装分子攻城略地,控制了伊拉克北部和西部的大片地区。今年6月,该组织攻占了百万人口城市摩苏尔,并打算继续向首都巴格达推进。

马利基现在计划发动军事攻势,击退“伊斯兰国”武装分子。他似乎已是黔驴技穷,抱怨在有关“伊斯兰国”节节推进的问题上接到“错误情报”,并称有人搞阴谋。

美国政府曾一再要求马利基组成确实包括逊尼派人士的全国团结政府,而马利基本人在2006年宣誓就任总理时就曾许诺组成这样的政府。

另据伊拉克电视台报道,该国高等法院今天裁决马利基所在的政治联盟是本届议会的最大党团,根据宪法,应获组阁权。不过,高等法院当天即发表声明,驳回了这一报道。

作者:Jennifer Fraczek 编译:凝炼

责编:洪沙

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