争执

夏休前，星期天图片报曾经报导道，执政党内阁达成了协议，国家给各政党的财政拨款总额要增加2000万欧元，达每年1.53亿。并说正在为此起草一个法律草案。上一次提高政党财政拨款总额是在2002年，当时增加了5.9％，增加的数额为780万欧元。

之所以要增加政党经费，是因为各党，尤其是两大执政党在过去几年内失去了许多选民。社民党在1990年还有约100万党员，而现在只剩下了60万。

然而，现在联盟党议会党团主席表示反对这个增加拨款计划了。他说：“根本没有做出新规定的理由。”社民党议会党团内政问题发言人迪特.威费尔施普茨则表示，不能放弃增加国家拨款的要求，这是一个“必要的的调整。”

政党经费的来源

在德国，加入一个政党通常是要缴纳党费的。比如社民党规定，每月净收入2000欧元者每月至少须缴纳55欧元的党费。然而，光靠党费是不足以各党开支的。于是，按德国法律规定，各党还得到国家从纳税人那里得来的钱的“再分配”，这笔钱的总额目前是1.33亿欧元。

财政拨款的分配方法

这1亿多欧元是怎么分配的呢？按德国法律规定：在有关党的表单里每个有效票数计0.70欧元；如果这个党在某个州不允许建立表单，那么在每个选区的有效票数同样每票按0.70欧元计；头400万票数以每票0.85欧元计（400万以后的票数按0.70元计）；有关党收到的党费和捐款，每个欧元按0.38欧元计，但每个缴纳党费者或捐款者计算的数额以3300欧元为上限（也就是说，如果有人捐了40万欧元，只算3300欧元，该党应得的这笔财政拨款为3300x0.38）。

但并非你随便成立一个党就能获得国家给的钱的：一个党必须在联邦大选或欧洲大选中至少获得0.5%的票数才有获得拨款份额的资格，或在州选举中至少获得1％的票数。

2002年时，社民党的收入总额为1.59亿欧元，其中党费占49％，捐款占11％，也就是说，财政拨款占40％；基民盟收入总额为1.42亿欧元，其中党费占41％，捐款占22％；基社盟总额0.46亿欧元，其中党费29％，捐款41％；自民党0.32亿，党费20％，捐款44％；绿党0.26亿，党费35％，捐款20％；民社党0.22亿，党费48％，捐款17％。

2006年时财政拨款的分配共涉及德国26个党，比2005年多了一个党（Eltern－父母联盟）。几个较大政党获得的财政拨款数额是：基民盟4459万；社民党4290万；基社盟1078万；绿党991万；自民党987万；左派党855万；NPD138万。最小的、能获得财政拨款的党“50＋”只获得5938欧元，倒数第二的“Eltern”也只有7250欧元。

西方国家的情况各有不同。比如美国是没有给政党的财政拨款的，所以美国各党要在大选前使劲地拉赞助。

德国之声版权所有

转载或引用请标明出处和作者