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以福利之名 中国监控模式进入委内瑞拉

罗法
2018年11月18日

为了发放食物而起的计划,最后却演变成了监控公民的工具。 委内瑞拉在中兴的协助之下,正在逐渐复制中国监控人民的方法。

Venezuela Wandgemälde von Nicolas Maduro, Präsident
委内瑞拉马杜罗宣称,申办“祖国卡”有助于社会保险的运作,殊不知背后的监控意义。图像来源: picture-alliance/Zuma Press/Sopa Images/R. Camacho

(德国之声中文网) 通讯社披露,中国电讯商中兴深度参与委内瑞拉“祖国卡”的建立与数据库管理,可能引发人权危机。

早在2008年4月,时任委内瑞拉总统的查韦斯派遣官员到深圳的中兴总部,了解中国如何把智能卡技术应用到国民身分证上面。 他们了解到北京透过智能卡追踪公民的社会、经济、政治行为。 将智能卡的使用纪录存储在庞大的数据库当中,政府就可以完整监控公民的个人财务、医疗病史、以至投票行为。

技术人员达昆(Anthony Daquin)曾是委内瑞拉代表团之一。 他说:“在中国的所见所闻改变了一切。 ”但是,他的惊奇逐渐转为恐惧。 他想到委内瑞拉政府会如何利用这个力量监控人民。 因此,隔了一年之后,他对委内瑞拉的官员表达了他的顾虑。

接着,身穿制服的武装警察找上他,殴打他,打到掉了好几颗牙,还要求他交出十万美金,否则不放他走。 达昆从保险箱里拿出毕生积蓄,给了施暴者。 当晚,他带上家人逃往美国。

时光飞逝。2013年,查韦斯逝世,社会主义者马杜罗接任委内瑞拉总统大位。 石油危机让委内瑞拉的经济陷入困境,食物、药物都匮乏,人们成群外移。 2016年,马杜罗提出一个分发食物包裹的计划。 这个计划原本由墨西哥的一家数据库公司Soltein SA de CV负责。 研究显示,这个计划非常成功,有超过九成的委内瑞拉民众已经纳入食物包裹系统。

然而委内瑞拉想要的不只如此。 他们想要知道更多有关收受者的信息。 所以,他们回去找中兴。

中兴当时在委内瑞拉设有分部,分别在2015和2016年协助政府在几个大城市建立了影像监控系统。 在委内瑞拉政府的要求之下,他们为每个帐户开一个二维码,用户只要扫描二维码就可以链接到官方网站去。 每个帐户的开通成本不到三美金。 数据库可以存取的数据包括个人的生日、家属、工作单位、收入、名下资产、医疗病史、已请领的社会福利、社群网站上的活动、政治党籍、是否投票。

有些个人资料是在申办时提供,有些则是随着使用纪录,慢慢的载入数据库图像来源: picture-alliance/AP/F. Llano

在一次黑客行动中,这个内幕再一次获得证实。 一个反对马杜罗总统的社运分子在2017年5月骇进了祖国卡的后台系统,撷取几张数据库的屏幕截图,并且删除了马杜罗的数据。 使得马杜罗在电视上示范刷卡时,系统回答“此人不存在”。 根据黑客提供的系统截图,一个用户的后台数据除了出生年月日、电话号码、地址、党籍,甚至连是否有宠物都钜细靡遗。

过去一年,马杜罗敦促人民办理新卡,声称申办卡片有利于取得社会福利。 政府也祭出好几个配套措施鼓励申办,包括现金奖励,比如说在母亲节申办的人母,可以领取2美元的现金。 这在通货膨胀的社会里至少能买一打鸡蛋。 现在,超过一半民众,相当1800万人,已经持有新卡。

卡蒂斯(右)和女儿安琪(左)前往秘鲁的路上,女儿脚疼。 卡蒂斯想到申办祖国卡拿到的现金补贴可以为女儿买一双新鞋,或是为两人买张车票。 但是女儿说:“妈妈,走吧。 我穿著旧鞋走。 ”图像来源: picture-alliance/AP/A. Cubillos

然而,仍然有少数人出于被监控的疑虑,并未申办。 其中有一名76岁的糖尿病患者厄利亚(Benito Urrea)接受路透社采访表示,一个医生因为他没有申办祖国卡,称她为“右翼分子”,拒绝给她开胰岛素的处方。 “这是透过我的需求来控制我。 ”她说。

目前,“祖国卡”系统尚未停止演化。系统很快的就要加入评比的功能。 好公民可以获得电费和贷款的折扣,坏公民会被禁止搭乘大众交通运输的权利,他们的儿女也不能进入顶尖的学校。

罗法/达扬(路透社)

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