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伊朗核危机陷入持续僵局

2010年4月17日

伊朗于本周末举行核会议,旨在显示其和平利用核能计划的承诺。但是,西方各国仍然就进一步制裁进行了商讨,而中国也在对伊朗采取新一轮制裁措施问题上态度有所松动。

位于伊斯法罕的伊朗铀浓缩设施图像来源: AP

面对可能来临的新一轮制裁,伊朗表示,来自15个国家外交部长于本周末在德黑兰参加一个为期两天的核裁军会议。而就在几天前,引人瞩目的华盛顿核安全峰会刚刚闭幕。

虽然伊朗政府正在试图向世界显示其核计划纯粹为民用,但西方力量也已在本周就对伊朗进行第四轮制裁进行了商讨。

联合国安理会五个常任理事国英国、中国、法国、俄罗斯和美国,再加上德国于周三(4月14日)进行了会面,商讨了因伊朗的浓缩铀计划可能对该国进行新一轮制裁的议题。美国及其西方阵营认为,伊朗利用浓缩铀计划作为幌子,实则是要制造核武器。

"建设性的"谈判

会谈后,俄罗斯驻联合国大使丘尔金(Vitaly Churkin)媒体表示,谈判十分具有"建设性",并且六国将"很快"再次会面。

虽然距离投票还有几周时间,美国和其他西方各国都迫切希望制裁能够尽快实施。美国高级军事和情报官员周三表示,他们认为伊朗能够在一年的时间内,就能获得足够用于制造一枚核弹所需的核材料,并在三年内完成制造部署。

一直以来,俄罗斯和中国都对制裁行动表示反对,两国均表示更愿意通过外交途径使伊朗重回谈判桌。但此次周三的会议已是中国在一周内第二次同意参与有关伊核问题的会谈。中国驻联合国大使也将会谈描述为富有"建设性",并表示协商还将继续进行。

这表明中国的立场发生了显著的改变。中国国内11%的能源需求都来自油气储备丰富的伊朗。虽然中国附和了此前联合国对伊朗的三轮制裁,但对于此次第四轮制裁行动,中国过去一直是公开的反对者。

"这是中国第一次改变对于伊朗和制裁的看法。中国并没有直接的表示否定,这真的让我感到十分吃惊",德国国际政治和安全研究所的瓦尔特·波士(Walter Posch)向德国之声表示,"我没有料到(中国的态度改变)这么快。"他说,中国参与同安理会其他成员就制裁伊朗进行讨论的意愿,表现出中国政府认为同美国的关系要比同伊朗的关系来的更加重要。

"中国的底线向来都是中国的国家利益",德国国际政治和安全研究所的伊朗问题专家康斯坦丁·柯斯腾(Konstatin Kosten)表示,虽然中国松动了立场,但仍然不太可能会同意十分强硬的措施。"中国同伊朗的经济联系太紧密了",柯斯腾在接受德国之声采访时说,"在安理会的投票中,其他国家能够期待的最好结果就是中国投弃权票。"

制裁是否有效?


即使中国同意制裁或是至少不否决制裁,对于采取惩罚性措施是否能够起效,还是会使伊朗的不信任感和公开敌意更加增长,这仍然存有很大争议。西方同伊朗之间的隔阂在很多方面都已逐渐加深,双方都指责对方在磋商时存有恶意。

"在很多方面的效果都是消极的",分析家柯斯腾表示,"他们并没有要同对方合作的意愿。"

但也有人指出,伊朗的日益孤立,外国投资在该国受到的限制,以及其至关重要的石油产业上造成的损失,这一切都意味着伊朗将越来越依赖于来自中国的贸易和投资。而如果中国的支持有所松动,这将会使伊朗陷入困难的境地。

伊朗的观点

据伊朗称,中国将参与其周末举行的核会议,而俄罗斯也表示将派去代表。但很多人都对此次集会持否定态度,并认为这是一次作秀。研究员波士认为,该会议能够观察到伊朗的观点。他说,这使西方能够很好的近距离观察。

"伊朗想要创造一个针对西方的'反向话语',看伊朗将会如何呈现他们的观点,这会很有意思",他说,"尤其是目前他们在面对奥巴马时处境不妙,美国有着来自欧洲的坚定支持,并且还刚和同伊斯兰世界有着良好关系的俄罗斯达成了一项核协定。"

国际社会迫切希望看到该伊朗问题能够有实质进展,但很多意见认为,伊朗问题已被无限期的搁置,同样的论点,同样的行动和反击已重复了一次又一次。柯斯腾说,采取逐步前进的政策加上持续对话,可能是最好的解决办法。

"保持公开的交流渠道,这是至关重要的。即使是在冷战期间,前苏联同美国也仍然有着联系" 柯斯腾认为,"否则的话,该问题将会真正的升级。"

作者:Kyle James/月洋

责编:石涛

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