（德国之声中文网）欧盟委员会提议向乌克兰提供在欧盟境内高达2100亿欧元的被冻结的俄罗斯资产作为赔偿贷款。其中900亿欧元将用于满足乌克兰2026年和2027年的财政和军事需求。

按照欧盟的设想，基辅只有在俄罗斯战后进行赔偿的情况下才需要偿还这笔贷款。不过很少有人认为俄罗斯总统普京会同意这一条件。

比利时对这一计划持反对意见，理由是存在法律和金融风险。这些资产的大部分存放在比利时，其中约1850亿欧元由总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行（Euroclear）持有。

比利时首相德韦弗（Bart De Wever）周四上午在比利时议会发言时再度重申了他的担忧。

比利时政府担心莫斯科可能会对欧洲公民和企业进行报复，例如在俄罗斯对欧洲资产强行征用。

比利时首相德韦弗一直要求其他欧盟国家提供具有法律约束力的无条件担保，涵盖贷款的全部金额，并保护比利时免受任何潜在的损害赔偿。

德新社分析指出，理论上，即使没有比利时的支持，这笔贷款也可以获得批准，因为它只需要获得多数成员国的同意即可通过，即欧盟27个成员国中至少15个成员国，且这些成员国的人口占欧盟总人口的65%。尽管人们普遍认为其他欧盟国家不太可能推翻比利时的决定，但一些领导人的不耐烦情绪正在加剧。

拉脱维亚总理西利尼亚（Evika Siliņa）表示，比利时“处境非常敏感”，“但这不仅是法律问题，也是政治意愿的问题。”她说：“任何政治决策都离不开法律层面。但我们是政治家，规则也是我们制定的。”

作为替代选项的欧盟联合举债计划缺乏广泛支持

德韦弗一直倡导欧盟共同举债为乌克兰提供资金。但根据欧盟规则，此举需要所有27个成员国一致同意。

德国总理梅尔茨是赔偿贷款的积极倡导者。他不支持欧盟共同举债的想法。

“我们实际上面临着两个选择：要么欧洲举债，要么用俄罗斯资产来援助乌克兰。我的立场很明确：我们必须使用俄罗斯资产，”梅尔茨说，“我认为没有比这更好的选择了。我理解一些成员国，特别是比利时政府的担忧，但我希望我们能够共同解决这些问题。”

匈牙利总理欧尔班表示，他反对向乌克兰提供任何形式的财政援助。

预计谈判将持续很长时间

关于向乌克兰提供财政援助的谈判预计将持续到深夜，欧盟领导人可能在布鲁塞尔停留至周五。

欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔坚持要在布鲁塞尔峰会上找到解决方案。

冯德莱恩表示：“我们必须找到解决方案。”

担任峰会主席的科斯塔表示，此次会议“只有在最终决定确保乌克兰2026年和2027年的财政需求得到满足后才会结束”。

波兰总理图斯克表示，欧盟领导人周四在布鲁塞尔举行的峰会上同意，将研究在2026年和2027年期间，利用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供融资的方案。

他对路透社记者说：“我们当然希望取得突破，而突破意味着所有人都同意值得一试，并且认为利用俄罗斯资产为乌克兰提供融资是合理的，对欧洲也有好处，但有些国家会斗争到最后一刻，以最大限度地为自己争取保障。”

他在欧盟峰会休会期间说：“我们都希望使用俄罗斯资产援助乌克兰，这一声明已经做出，我认为没有人会反悔。”

俄罗斯中央银行周四表示，将就欧洲试图利用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供融资一事，在俄罗斯法院提起诉讼。

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