保加利亚和罗马尼亚两国申请加入申根区遭拒。德国和法国的内政部长向欧盟内政事务专员梅尔斯特伦致信称，这两个国家还未达到加入申根区所需要求。保加利亚和罗马尼亚希望能够从2011年开始加入申根区。德国内政部长德梅齐埃表示，这两个国家首先应该解决打击腐败和有组织犯罪不力的问题。罗马尼亚总统伯塞斯库称，德国和法国内政部长信中提到的内容是对罗马尼亚的歧视。目前申根区包含22个欧盟国家以及挪威、冰岛和瑞士。申根区的居民总数超过4亿。