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社会

德国新法案允许监狱关押待遣返外国人

2019年4月18日

德国联邦内政部提出《有序遣返法》草案,旨在加快遣返在德国无权获得庇护身份的外国人。而这项新法草案并非没有争议。

München Flughafen - Polizisten
德国联邦内政部提出《有序遣返法》草案图像来源: picture-alliance/ZUMAPRESS/S. Babbar

(德国之声中文网)泽霍费尔(Horst Seehofer)领导下的德国联邦内政部提出《有序遣返法》草案。根据该草案,对于一些在欧盟其它国家已经获得难民身份的外国人,德国将会明显减少在这些人身上的财政支出。

联盟党议会党团副主席弗莱(Thorsten Frei)在内阁会议结束后表示:"(已经在欧盟其它国家获得难民身份的)外国人可以获得的仅限于一张用于遣返的车票。"

另外,新法草案允许在更大范围内在规定遣返日期前先行将需要被遣返的人员收押。这一修正降低了逮捕那些有逃跑倾向的外国人的法律门槛。目前德国境内满足条件的相关设施只能安置490个等待被遣返的外国人,而泽霍费尔计划到2022年允许普通的监狱接收等待被遣返的外国人,但这些外国人必须严格地同服刑犯人相隔离。

联邦内政部表示,去年首次出现成功遣返外国人的案例低于失败的案例。泽霍费尔说,计划遣返但未能执行的案例为3.1万例,只有2.6万人被成功遣返。他强调,这是一种内政部不愿接受的现实情况。

城镇区县都已超负荷

德国联邦融入事务专员魏德曼-毛茨(Annette Widmann-Mauz)在接受德意志电台采访时表示,尽一切力量迅速将那些无权申请庇护的外国人遣返出境的做法是正确的。德国城镇联合会也对这一法律草案做出积极回应。该组织认为,这一法律草案是一个可以"避免城市乡镇超负荷的有效工具"。

城镇联合会负责人兰茨贝格(Gerd Landsberg)公布的数据显示 ,去年进入德国的18万难民申请者当中只有不超过40%的申请者获得难民身份。他说:"尽管法律上有着清晰的规定,但是被遣返的人数却越来越少。"

反对党认为新法草案"违法"

自民党联邦议会党团副主席托梅(Stephan Thomae)称把待遣外国人送进普通监狱的做法是违反法律的"制度崩塌"。他在接受《奥格斯堡汇报》采访时说,人们不能不想到,"内政部是要把所有待遣外国人集体等同于犯罪分子"。绿党双主席之一的贝尔伯克(Annalena Baerbock)也指责新法草案有可能违反现行法律规定。她还指出,禁止拥有被容忍居留身份的人得到工作许可,这只会造成新的缺乏劳动法保障的劳工群体,而且会给"刑事犯罪创造温床"。

难民救助组织Pro Asyl也对《有序遣返法》草案提出批评。该组织负责人布克哈尔特(Günter Burkhardt)表示,草案的目标就是通过取消社会福利(将外国人)"剥夺权利、拘押并遣返出境"。

洪沙/凝炼 (法新社, 德新社, 基督教新闻社)

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