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080110 Kroatien Korruption

2010年2月7日

前南斯拉夫加盟共和国克罗地亚已经独立了18年。这个只有欧盟最年轻成员国保加利亚一半大的亚德里亚海滨国家想要在两年内加入欧盟。然而,该国450万居民背负着沉重的债务大山,这个国家欠下的外债愈400亿欧元。同时,尽管欧盟委员会要求萨格勒布政府对裙带经济展开斗争,这个巴尔干国家显然仍然深陷严重腐败的泥潭之中,腐败也是这个国家财政困境的导因之一。德国之声记者在当地观察了一番那里的拉帮结伙体系。

贪污使得克罗地亚陷入困境图像来源: Bilderbox

克罗地亚是汽车驾驶者的天堂。每百万居民拥有约280公里的高速公路,使它的高速公路密度相当于欧盟平均数字的两倍。在过去的15年里,克罗地亚人花费了30亿欧元来扩建他们的公路网。萨格勒布记者佐利斯拉夫·安东·彼得罗维奇认为,造价太高了。这位长年观察腐败问题的专家是在全世界展开反腐败斗争的非政府组织透明国际克罗地亚分部的负责人。他说:"2003年时,每公里高速公路的造价平均为400万欧元,今天达到了1700万。这些数据是前发展部长拉多米尔·查季奇公布的。比如从萨格勒布通往西萨克间的高速公路,长40公里,穿越的是平原地带。尽管如此,它的造价相当于从萨格勒布到斯普里特之间长达350公里的达尔玛奇恩高速公路的四分之一,而达尔玛奇恩高速公路上有许多桥梁和隧道。"

长度较短、建造较简单的路段相比之下反而贵得多,让人怀疑有滥用职权因素存在。国立经营的"克罗地亚高速公路HAC"公司是否故意不惜工本,让参加建造者从这个数以亿计的项目中发财致富呢?目前还没有这方面的证据。但几个月来,欧洲反欺诈局就跟当地司法部门在搜集证据。欧洲反欺诈局(OLAF)在克罗地亚审核着多起腐败嫌疑案,其中包括公路建设领域的。

萨格勒布记者佐利斯拉夫·安东·彼得罗维奇图像来源: Zorislav Antun Petrovic

欧盟从欧盟基金里也拿出了数以亿计的资金投入克罗地亚一部分高速公路建设之中,比如从萨格勒布到港口城市里杰卡的300公里路段。现在人们正在审查,这条高速公路的建设费用是否也太高了,是否存在资金使用不当的现象。颇有声望的跨地区报纸《新报》的记者达尔科·帕季奇在里杰卡说,那个项目的受益者之一是公路建设企业Skladgradnja:"这家公司据信在萨格勒布-里杰卡公路上获益丰厚,它把总投资额的最大部分划归自己账内,却根本就没有参加过任何一次招标活动:它总是以分公司的名义出现。比如说,这个公司得以参加一个高速公路隧道的施工,但它从来没有建造过一条隧道。"

原因之一可能是,Skladgradnja公司的老板是前外交部长米沃米尔·楚祖尔的两名堂兄弟。涅文和约佐·楚祖尔兄弟俩一个月来已处于审查性拘留之中。这是这个法制国家在反裙带经济道路上胜利挺进的一个信号吗?达尔科·帕季奇表示怀疑:"整个过程是精心安排的。从一开始,从招标开始,有关前提和条件就按这个公司能够中标的情况来设定。尽管如此,我敢肯定,反腐败部门需要调查澄清的事情还有很多。"

要想核实媒体几个月来提出的所有疑问,克罗地亚司法部门需要加班加点。疑问不光存在于公路建设中,而也存在于造船业、军队供需、商业企业和国立石油康采恩,存在于食品和药品工业中,甚至在最平常不过的雇用新人方面,看上去,克罗地亚似乎没有一个经济分支或者社会领域在过去几年里没有发生过舞弊、欺骗和裙带经济这样的事情。

佐利斯拉夫·安东·彼得罗维奇强调道,地区性的成帮结伙,党内关系和家庭团队,这些构成了克罗地亚政界和经济界内的腐败网。这位透明国际分部负责人预言:如果欧盟坚持施压,克罗地亚人能在10年内让腐败体系解体。近20年来几乎不间断执政的民族保守主义政府现在似乎开始认真对待欧盟和本国民众提出的相关要求了。这方面的糟糕状况在1月10日选举的第二轮总统选举前的主要议题。在去年12月27日举行的第一轮选举中,选民把丑闻连连的执政党推出的总统候选人排除掉了。得到大多数选票的是反对党社会民主党的候选人、没有政界经历的大学教授约西波维奇。1月10日,克罗地亚人终于在第二轮选举中把他选为新总统。

去年一年里,经济部长、内政部长和国防部长等人纷纷下台,主要是由于受到滥用职权的指责。这些人至今尚未面对司法程序,只有一个案子已经提出了起诉。而在奥地利展开的刑事调查可能会严重牵扯到前总理伊沃·萨纳德。萨纳德一年前没有任何理由地宣布辞职。现在,人们在奥地利的维也纳和克拉根福特调查关于这位前总理是否在接管银行和发放贷款的过程中收取了非法佣金。

作者:Filip Slavkovic / 平心

责编:潇阳

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