另外，中国日报（China Daily）引据卫生部文件说，各地政府还将分发新的注射针管及美沙酮——一种方便、 合法、医学上安全和有效的药物，以代替对吗啡及海洛因等毒品的非法需求，从而帮助毒瘾患者科学戒毒。

中国日报对此评论道，官方的这一系列举措直接针对卖淫及吸毒两大传播艾滋病的主要渠道，但是并没有引起全国各地的一致响应。一些官员及市民害怕免费派送安全套及药品的做法反而会鼓励卖淫和吸毒行为，使得从事色情服务及有吸毒瘾癖的人群更加有恃无恐。

就具体实施来看，虽然政府并未制定履行计划的时间进程表，然而这一远期目标在现实情况面前依然显得遥不可及。例如，单只在华中地区的湖北省，要想在所有娱乐场所及各大旅馆安装安全套自动存取机就需要两年的时间。

一直以来，英文称之为“condom”的用品在中文里有各种不同的名字——“避孕套”、“安全套”、“保险套”等等。由于中国政府长期把它作为计划生育产品免费发放给已婚人群，计生部门的一些文件和许多普通人更习惯叫它“避孕套”。

但是，在卫生部门，特别是艾滋病预防工作者的不断呼吁下，人们的想法在渐渐改变，并逐渐意识到，除了避孕之外，用不用安全套有更加重要的意义，关系着自己和身边其他人的健康“安全”。使用安全套被普遍认为是预防艾滋病病毒通过性渠道传播的最有效的办法。

据调查，感染HIV病毒的中国公民大部分属于非法吸毒者、贩卖血液者以及卖淫者等高危人群，但是，由于艾滋病近年来在中国大陆地区的传播之快超出预想，以致于其他人口也被卷入疫情的轴心地带，每年的感染率攀升至30个百分点。

按照中国官员的估计，中国地区有84万名艾滋病毒携带者，然而国际专家认为，实际情况要比官方透露的糟得多，并警告说，截至2010年，中国的艾滋病感染人数可能将多达1千万人。另外，参与艾滋病防治工作的积极人士表示，将近90％的艾滋病毒携带者对自己的病情毫无所知。

据悉，今年5月起，中国卫生部将启动以宣传艾滋病防治知识和国家遏制艾滋病蔓延所采取的预防控制措施为主题的“全国艾滋病防治宣传活动”。另据报道，全国艾滋病防治工作大会将于本月在北京召开，新成立的国务院艾滋病防治工作委员会成为更具权威性的中央协调机构。