国际民航组织（ICAO）就一份全世界范围内有效的气候保护协议达成一致。该组织191个成员国在蒙特利尔约定，于2016年之前构筑一个全球航空业碳排放税的征收体系。这将是世界上第一个航空排放费用征收体系，计划于2020年开始运作。届时，各大航空公司必须购买温室气体二氧化碳的排放许可，以达到促进减排的目的。欧盟曾要求就此进一步确定规则，但却不得不屈服于中国、俄罗斯和美国的抵制。环保人士批评称，新达成的协议只是"没有约束力的意向书"。