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全面中止两岸ECFA?中方表明可能采取措施

杜宗熹
2023年12月27日

台湾2024大选进入最后倒数,中国国台办27日表明,若民进党政府继续“坚持台独”,未来有可能再度对《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)和两岸经贸采取更多限制措施。台湾官方和在野的国民党怎么看?

中国国台办发言人陈斌华9月13日起首度出席例行记者会(资料照)
中国国台办发言人陈斌华9月13日起首度出席例行记者会(资料照)图像来源: VCG/IMAGO

(德国之声中文网)在台湾2024年大选前不足20天,中国官方週三(12月27日)公开表明,如果台湾民进党政府拒绝承认“九二共识”,可能会在先前关于石化业的措施外,再度对两岸之间的《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)和贸易做出更多限制。而中方此举,也引发中国是否介入台湾大选之争。

中国方面日前在12月中宣布,已终止对台湾12项石化产品的ECFA关税减让,引发各界猜测中方是否会有更进一步限制两岸经贸的措施。而台湾陆委会称这项动作是“政治操纵”,其目的是“介入台湾的选举”(介选)。

对此,中国国台办发言人陈斌华週三(12月27日)在国台办例行记者会上强调,ECFA是两岸在“九二共识”的共同政治基础上签署实施的。与ECFA有关的任何问题,都可以在“九二共识”基础上,透过两岸协商予以妥善解决。

然而,陈斌华也说,台湾民进党政府“拒不承认九二共识”,破坏两岸协商的政治基础,是ECFA相关问题难以解决的根本原因。此外,中国国务院关税税则委员会也在12月21日公告中也明确表示,希望台湾采取有效措施,取消对大陆的贸易限制。

陈斌华指出,如果民进党政府不改变作法,“继续顽固坚持台独立场,拒不悔改,我们支持相关部门依据规定采取进一步措施”。

陈斌华还说,民进党上台前攻击ECFA,上台后不仅拒不承认“九二共识”,还对中国变本加厉实行歧视性贸易限制政策,这是“既要享有ECFA的红利,又违反ECFA和WTO相关规定”,因此才导致中国相关部门不得不中止ECFA部分产品的关税减让。

不过,由于国台办22日宣布,台湾石斑鱼将可有限度地恢复出口到中国大陆,让外界对于中国的对台政策产生困惑。对此,陈斌华也在例行记者会上说,只要坚持九二共识、反对台独,中方愿意与台湾有关方面共同努力,在符合相关检疫规定的前提下,为恢复台湾农渔产品出口到中国提供帮助。

陆委会:企图介入台湾选举

针对中方停止ECFA部分关税减让的问题,台湾陆委会副主委詹志宏21日指出,中国自4月以来采取一连串的举措,不仅严重违反国际正常贸易的处理程序与惯例,“在所谓调查过程与公布的结果中,充满不合理的说词,扭曲两岸互动的事实”。

陆委会要求中国当局,应立刻停止这些基于政治动机的操作举措,“以免进一步片面伤害多年来双方建立的良好经贸关系”。

另外,中国针对明年1月13日的台湾总统及立法委员选举动作频频。陆委会也指出,中国当局一再利用各种手段“介选”,试图影响台湾选民的投票行为。对此,陆委会再度提出严厉谴责,呼吁中国“不要再耗费徒劳无效的手段,也不要再进一步伤害两岸关系,这些都是损人不利己的作为”。

陆委会认为中方有意介入台湾选举,图为台湾民进党政府总统参选人赖清德、萧美琴11月20日出席活动(资料照)图像来源: Chia-Chun Yeh/DW

国民党:希望ECFA可以长存

台湾在野党国民党的大陆事务部主任林祖嘉则向DW表示,国民党的立场是希望ECFA能够“永远持续下去”。针对中方调查认定台湾违反贸易壁垒、并决定对台部分产业实施贸易制裁,“我们很遗憾,不会希望看到这种结果”。

对于国民党副主席、台湾前陆委会主委夏立言,在中方公布终止对台湾12项石化产品的ECFA关税减让之际访问中国,与他同行的林祖嘉也强调,夏立言此行早在1个多月前就已安排好,主要是为了“关怀台商”、出席各地台协的成立30週年大会,而这些活动传统上也都会邀请国民党参加。

国民党副主席夏立言曾多次访问中国探视台商。图为今年2月8日,他在出访前,在机场接受媒体采訪(资料照)图像来源: Ann Wang/REUTERS

他说,ECFA的问题也是这次夏立言的访问行中,中国各地台商关心的问题,但他澄清,国民党的访问团本次并未拜会中国政府,也没有跟中国官方谈任何政策,“我们一路上都是去看台商”,“就是跟台商座谈,看看他们有什么问题”。

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