其实，允许在中国开展业务的外资企业建立工会和党组织已经不是什么新鲜事。沃尔玛建立工会和党组织之所以引起注意，第一是因为该公司在全球从不允许建立工会，这已经成为人所共知的“沃尔玛铁律”，但在中国却做出了妥协。第二，沃尔玛同意建立工会和党组织之间相隔时间不过一个月，让人对于这样的消息有些应接不暇，有些海外媒体在报道沃尔玛允许建立党支部的消息时，甚至使用了“世界最大的共产党入主世界第一的零售商”这样的标题。共产党为什么那么希望在资本家的企业里建立组织？在外企工作的中国员工是否会加入这样的党组织？

旅居美国的经济学者何清琏就此分析道：“目的很简单，就是要把党统治的神经末梢延伸到每一个它所控制的角落。我觉得成立党组织的目的不是单纯的帮工人的忙，而是党加强社会控制的一个筹码。它可以居中，就是它觉得站在外企的一边对自己有利，那么它就会让党支部作出这样的选择。如果它觉得站在工人一边可以限制外企，让他们乖乖听话，它又会用一些这样的筹码。只不过最终，我觉得是让党手里多了一张筹码。”

何清琏同时表示，由于中国的工会往往形同虚设，因此外企员工可能也会认为加入党组织能够更好的保护自己的利益，这可能可以解释为什么部分外企员工希望成立党支部。再加上中国共产党党章规定，有三个党员就能成立党支部，这也为外企党支部的产生提供了可操作性。其实，在中国开展业务的外资企业中，成立工会和党组织的并不罕见，据说德国巴斯夫化工集团甚至欢迎在中国分公司内部建立党支部。那么，这些国际资本巨头为什么又会允许，甚至配合在公司内部建立党组织？何清琏认为，这是一种无奈之下的选择， “因为要和政府打交道的方面实在是太多了，税收、年检、劳动仲裁、包括供水供电、，各种各样的东西，没有一样不要和各级政府打交道。”

在外企建立工会和党支部的问题上，外资企业也并不是一开始就心甘情愿。仍以沃尔玛为例，围绕建立工会的争议从2004年就开始，一直到两年之后才解决，而到目前为止，建立党支部的外企数量虽然在增加，但依然占少数。但是，何清琏认为，在中国政府与外资企业的实力对比此消彼长的情况下，外企讨价还价的余地已经越来越少，因此，外企同意建立工会和党组织也从另一方面显示了他们在中国的生存空间正在受到挤压。“外企处境现在是越来越不利。首先是近两年，民族主义抬头，把中国经济发展中的一切问题都怪罪到外企头上。首先是环境污染，还有说中国生产大量廉价商品没有获得利益。这对于外企是非常不利的。有一些外资已经看到这些问题，尤其是两税并轨，讨论了三年，很有可能明年或者后年就要实行，外企没有税收优惠了。因此很多企业纷纷撤出中国，转而到亚洲其他地方投资，包括越南，菲律宾都成为投资热点。我觉得状况还有博弈，如果中国觉得外资撤出太多，可能又会放松控制。”