（德国之声中文网）张静（音译）生活在北京通州，她所居住的小区被政府选入试点项目。她认为被选中很幸运。现在，中国政府终于想着手解决大量处于弱势地位的农民工的境况了。35岁的张静对该项目寄予很大期望，尤其是这关系到她女儿的未来。尽管她女儿才三岁，但这位年轻的母亲想的却很长远。

19岁那年，张静便离开安徽老家，为的是到北京找份工作。从那以后，她就在一家运输公司工作，而且得到了升职机会，成为一名经理。月收入两万左右，属于中产阶层。

但张静把主要重心都放在了年幼的女儿身上，她已做好放弃辛苦获得的安逸生活的准备。张静说，"如果我女儿升初中了，我们还没有北京户口，那我丈夫和我就准备回老家从头开始。"

不平等的受教育机会

虽然张静怀孕期间通过其雇主享受了健康保险，但她的女儿将无法和其小伙伴一样得到同样受教育的机会。对有北京户籍的学生来说，该市几所中国最知名大学的入学门槛要比没有户籍的高考生低得多。

现在，中国政府的一个试点项目可以帮助这一问题得到改变。中国62个城市和地区计划将作为试点区，帮助超过1亿外来务工人员享有充分权利。

国家电视台在报道中称，通州将根据社会保险年限，以外来人口居住年限为主要指标，进行积分落户政策。但报道没有介绍具体细节。

通州的生活区主要由大型公寓住宅组成，距离北京商务区约半个小时的车程。这里主要居住的是刚入职但又租不起市中心房子的年轻人。通州100万人口中的40%多没有北京户口。

户籍无法改变最贫困人群生活

而这些人对自己的未来有些不知所措。高晓薇（音译）说，"到底积分落户要满足什么条件？我和我丈夫有房，稳定的工作，我们交税，可现在我们担心光有这些还不够。"现年32岁的高晓薇在16年前就已搬到通州。

市政局一名工作人员也承认，"每年允许外来人口登记户籍的数量十分有限。"对于通州最贫困人群来说，这一试点项目根本无法改他们的生活境况。50岁的老柴（音译）说，"我的公司不给我们提供伙食和住处。如果我们生病了，也没人关心。"这位园丁来自湖北，14年来他一直生活在通州。他说，"对我来说，有没有户口没区别。哪能赚钱，我就去哪。"