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冻结朝鲜账户不是出于政治目的

2006年8月2日

据多家国际媒体报道,中国银行澳门分行于早些时候冻结了朝鲜在该行的帐户。外界猜测,冻结帐户与对朝鲜印制人民币伪钞的指责有关。分析家认为, 这一举动的背后并没有太多政治目的,而主要是出于维护金融信誉方面的考虑。

中国为了维护自身金融信誉图像来源: AP

中国银行澳门分行冻结朝鲜帐户的消息,于7月底见诸媒体报道,韩国反对党大国家党议员朴振最早向韩国联合通讯社透露了这一消息,并称被冻结的帐户涉嫌与印制人民币伪钞有关。中国人民银行和银监会目前对此不作任何说明。

去年,美国政府就曾指责朝鲜印制美元伪钞和洗钱,对朝鲜实施金融制裁。美国财政部在调查后,冻结了朝鲜在澳门汇业银行的帐户。

有分析家认为,中国银行此次冻结朝鲜帐户并不带有政治动机,而是出于维护自身金融信誉的考虑。美国方面在冻结朝鲜在汇业银行的帐户后,也将中行澳门分行列为调查对象。今年6月刚刚在香港上市的中国银行,自然不愿受到从事非法金融活动的指控。

业内人士指出,中国是朝鲜非法经济活动最大的受害者。今年一月,中国人民银行就已发出警告,市场上流通的100元面值的美元有可能是来自朝鲜的伪钞。此外,中国还是朝鲜走私香烟和毒品的主要市场。

华盛顿国际经济研究所的朝鲜问题专家诺兰德指出,中国金融领域存在诸多问题,中国政府对有可能对银行业整合产生影响的问题比较敏感。

美国国务院官员对媒体表示,冻结帐户的举动显示中国已迈出重要的一步,但这与朝鲜试射导弹问题无关,并非对朝鲜的制裁措施。韩国媒体称,冻结帐户在朝鲜导弹试射之前,平壤可能因此感到受到中国的背弃。朝鲜导弹试验事先未通告中国,以及此后中国国务院副总理回良玉访问平壤受到冷遇,都可能与此有关。据称,考虑到中国在朝核问题上的立场,美国此前没有公布中行冻结朝鲜帐户一事。

两周前,联合国安理会通过谴责朝鲜试射导弹的决议,并呼吁各国禁止与朝鲜进行涉及导弹技术的贸易。在中国的努力下,决议内容比日本提出的草案缓和了许多,但中国毕竟首次投票赞成谴责朝鲜。尽管中国向朝鲜提供大量粮食和能源,以维持金正日政权的统治,却没有得到相应的回报。朝核问题六方会谈陷入僵局,北京不得不一再强调自己对朝鲜的影响力有限。

而朝鲜在核武问题上的挑衅,又使日本国内要求加强军力的声音不断高涨。本周,日本防卫厅发表的国防白皮书呼吁尽快落实美军在日基地重组的计划,以维护亚太地区的安全与稳定。日本防卫厅长官额贺福志郎表示,日本将采取一切措施应对朝鲜的威胁。日本政府一些高层官员甚至呼吁公开讨论在假想情况下对朝鲜进行先发制人打击的方案。

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