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减少招生还是增设学费

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2003年4月28日

近来,德国公立大学无不连天叫穷。于是,各种费用产生了。现在柏林更是呼吁要收取学费。而巴符州等先来小的,比如“管理费”。

1948年12月4日西柏林的自由大学开校典礼图像来源: Landesbildstelle Berlin

本来,大学不收学费是德国一大优势。然而这个优势要看你是从哪个角度看了,对于学生和家长,对于来自中国的年轻人,当然是求之不得。但对大学来说,对出钱的国家来说,可就不一样了。就象福利社会的高福利一样,穷人高兴,富人不高兴,对社会和国家不见得好。

这些年,国家不增加对大学的投资,德国的公立大学们无不大喊:破产在即。于是,各州开始自己行动起来,首先胆敢着手的领域是所谓的“老学生费”,巴符州、萨尔州、莱法州、北威州、石荷州纷纷实施此费。

柏林现在越来越多的人干脆提出要对所有学生收取学费。原因是柏林现在糟糕的财政状况。柏林社民党议会党团主席穆勒尔说:“我们靠给大学的公共资金现在已经无法维持优秀的科研和教学所需。”意思是,今后相当一部分费用应该通过收取学费来解决。

柏林洪堡大学校长说得更直接:“我觉得每年收到1000欧元的学费是完全可行的。”他指出,现在大学图书馆设备糟糕,大小教室“有的状况极差。”

前一阵,柏林财政局长萨拉钦提出要市内大学从2006年开始每年节省约2亿欧元,引起了轩然大波。上周,柏林各大学表示,如果局长大人坚持他的提议,他们将采取非常措施。洪堡大学宣布的措施是:今年冬季学期不收学生了。当然,停止录取学生在德国战后还没有发生过。

德国各州在此之前胆子都很小,搞些“小动作”。比如,学生退学收一笔“退学金”。但就是这样的小动作在德国这个严格的法制国家往往也行不通。有时就错在一个用词上。最近,德国宪法法院判决,巴符州收取“退学金”是不符合法律的,必须退还给学生。在1997和1998两年里,这个州的大学向退学的学生收取每人100马克的退学金。现在,学生只要在2007年之前提出申请,就可以拿回这笔钱。

尽管这笔钱听上去是那样的“毛毛雨”,但大学们并不那么情愿。他们表示,他们自己不会去花力气寻找这些当年的学生,主动退钱。康斯坦茨大学的学生委员会(ASTA)认为,顶多30%左右的学生会得知这个消息,来要求退款,“州政府估计也不会努力去让那些学生得知此事。”各大学还表示,利息就更不会算了。

柏林和勃兰登堡州当时也收取了这种退学费,他们也在担心法院的判决会落到他们头上来。下萨克森州则不担心,因为他们收的这笔费用取的名字是“管理成本费”。

但巴符州州政府并不甘心,反而变本加利。在“退学费”失败后,他们打算推出“管理费”,每人每学期75欧元。

(平心综合报导)

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