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分析:习近平为何派“外人”接管火箭军?

孙珑珣
2023年8月4日

中国火箭军高层大洗牌,但新帅却都非火箭军出身,而是海、空军调来的“外人”。DW采訪3名专家,请他们分析习近平为何做出如此不寻常的安排?会否影响对台战略?

图为2017年习近平向中国国防科技大学领导授军旗,示意图。
图为2017年习近平向中国国防科技大学领导授军旗,示意图。图像来源: Li Gang/Xinhua/IMAGO

(德国之声中文网)中国火箭军日前传因贪腐或泄密而遭整肃,原高层消失公众视野。种种未经官方证实的谣传荡漾之余,原属海军的王厚斌接任火箭军司令员、本在空军服役的徐西盛则接任火箭军政治委员。此事不仅被认为是中国军方高层10年来最大规模的换血,由2名本在海空军服役的“外人”来接管对火箭军,更引发外界臆测。

习近平用人唯“忠”?

美国智库“亚洲社会协会政策研究所”的高级研究员莫里斯(Lyle Morris)告诉DW,火箭军的人事震荡实属罕见,加上被换上的两人又都不熟悉火箭军。他认为,这与其说是单纯的人事调动,不如说是出于政治动机的“权宜之计”,为的是在火箭军内部发生动荡后,填补上习近平信任的人选。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑也向DW表示,火箭军是高度专业的军种,负责解放军的核子武器及弹道飞弹,习近平却将火箭军将帅大位交给来自海、空军的“外人”,可能是出于整治火箭军内部的动机。他解释,王厚斌、徐西盛没有在与核武相关的军种服役过,反而是“走党籍出来”的角色,此次的人事调动可看作“内部管理”,派习近平信任的人去展开治理、整顿。

林颖佑质疑,这也可能让外界质疑:解放军会不会开了倒车,回到“外行领导内行”、用人“先求‘红’才求‘专’”的状况。他解释,盡管解放军整体的作战实力已随著中国的军改和科技进步 ,有了大幅度成长,但战争还是“人”来进行的;若上级无法知人善任、以专长专才为优先,对解放军的未来将是一大挑战。

林颖佑还表示,这波动荡也透露了中国政局的蛛丝马迹。二十大之后,外界多认为习近平已“非常有把握地掌权”中国政坛;但继中国外长秦刚消失之后,中国军方又发生大规模换血,这凸显了,习近平的权柄也许并不如外界想像的稳定。

“是不是他掌权的内部又会有其他的动荡的因素?比如说斗垮其他政敌之后,他自己内部会不会又出现新的敌人?”他说。

影响中国对台方针?

火箭军职务与导弹高度相关,外界多半认为其在中国侵台蓝图中,扮演重要角色。有舆论推测,火箭军大规模换血可能暗示著,中国对台战略的变化。

流亡美国的前中国海军司令部中校参谋姚诚,他自称与王厚斌同乡、曾待过同一部队。他在自己的YouTube频道上表示,他认为王厚斌为参谋出身、擅长规划及组织作战,习近平派他担任火箭军司令,很可能就是在为攻台做准备。

台湾军事专家林颖佑则持不同看法。他认为,此事并不会太大幅度地改变中国的对台方针。林颖佑表示,火箭军在中国解放军中始终扮演很重要的角色,“不会换几个人就代表他们能力有问题”。他进一步以俄乌战争为例,称火箭军换帅暗示的“严重贪腐”,才是外界评估此事时应关注的焦点。

林颖佑主张,比起“战术”,俄军内部“防弹有问题、子弹没有运到”等“装备贪腐”问题,才是造成俄方进攻失利主因。此时中国解放军爆出贪腐,外界也会思考,中国军方会不会也有和俄军一样的问题

美国智库专家莫里斯则指出,火箭军的能力会否因此次动荡遭到损害或质疑,目前尚无人能确定,但他确实认为,火箭军的声誉可能会受到打击。他告诉DW,此次负责中国全军反腐败调查工作的是中央军委委员张升民,而他也是火箭军的上将,“自己人追查自己人”的情况耐人寻味,也让人好奇中国下一届党代会的中央军委中,还会有多少成员来自火箭军。

莫里斯认为,最后的人数也将揭示习近平对火箭部队的信任程度。倘若火箭军已失信于习近平,中国中央军委的高层中,或许将很难看到火箭军成员的身影。

(DW记者李宥臻对本文报道亦有贡献)

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