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利比亚撤侨:显示国力还是敲响警钟?

2011年3月2日

北京政府正在全力协助在利比亚的3万多名中国劳工返回家乡。专家认为,这表明北京政府希望显示自己有能力保护海外侨民。但同时,海外投资和劳务输出的风险也显而易见。

在班加西港等待疏散的中国侨民图像来源: AP

过去一周,中国官方媒体对利比亚局势的报道集中在中国政府如何通过海陆空多方行动疏散滞留在利比亚的侨民。香港大学政治与公共行政学系副教授胡伟星对法新社表示,"中国政府作得很不错,在3到4天内就把大部分侨民从利比亚疏散出来了……政府要显示他们确实关心在当地的中国人,要让国内和国际公众看到中国政府是为国民着想的,这对于维护政权的合法性很重要。"

政府不能坐视不管

据官方统计,到2010年底,全球各地的中国劳工有847000人,与2009年相比增加了69000人,其中30%在建筑业。其余主要在贸易、采矿、农业和医疗护理行业,他们主要在亚洲和非洲务工。在利比亚的3万多中国工人中,大部分参与修建铁路、电信和石油开采等项目,或在医院工作。

利比亚反对卡扎菲政府的示威活动导致局势激化后,中国为了接运侨民,不仅租用了飞机、船舶和汽车等交通工具,还首次派出军舰和军用飞机。设在伦敦的咨询公司Capital Economics的分析师威廉姆斯(Mark Williams)认为:"尽管这并不十分符合中国向来倡导的不干涉别国内政的原则,但面对国民陷入危险,政府不能坐视不管。"

"国力增强的表现"

从利比亚逃难回国的的中国劳工在接受电视采访时表示,他们一度为自己的生命安全担忧,现在回到家很欣慰。一位在华丰建筑公司工作的工人说,在公司驻地遭抢劫后,他们一共900人不得不从利比亚东部穿越沙漠逃难。另一位被疏散到马耳他的工人则说,当他看到中国国旗的时候,就有了一种安全感。

中国媒体将大规模撤侨行动作为中国国力增强的佐证 。《环球时报》本周称,撤侨行动显示了中国政府对紧急情况的应对能力增强。英文《中国日报》援引了参与疏散行动的中国海军导弹护卫舰"徐州"号舰长韦建华对侨民们说的一句话:"当你陷入困境的时候,强大和繁荣的祖国与你同在。"

利比亚所发生的一切凸显了外籍工人在局势不稳定国家的风险。但专家认为,较高的收入仍将继续吸引中国人外出务工。市场分析机构IHS Global Insight 的任贤芳对法新社表示,"赴海外务工可以获得较高工资,这是最大的吸引力。"

经济开发与公众舆论的信任

中国公司在海外投资越来越多,尤其是在非洲、中亚和拉美等自然资源丰富的地区。专家指出,这些投资有其地缘政治后果,在一些发展中国家,人们认为中国人抢走了当地人的工作机会。布鲁塞尔当代中国研究所的霍尔斯拉格(Jonathan Holslag)认为:"中国在全球积极开展经济合作的同时,却未能赢得公众舆论的信任。" 他说,一些地方的反华情绪升高,在外国的中国人越来越频繁地成为暴力袭击的对象。

但任贤芳认为,此次在利比亚的行动显示中国有能力迅速将侨民撤出险境。另一些专家则指出,中国劳工大多受雇于拥有巨大资源的国有企业,这使得撤侨行动遇到的问题比较少。

来源:法新社 翻译:叶宣

责编:石涛

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