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力阻英国退欧 欧盟再次让步

叶宣/乐然(德新社、法新社、路透社)2016年2月2日

为了阻止英国退出欧盟,布鲁塞尔决定作出更多让步,网开一面允许英国享受特殊待遇,其中包括有权限制来自其他欧盟国家的居民在英国获得某些社会福利。

Belgien, Symbolbild Brexit
图像来源: picture-alliance/dpa/L. Dubrule

(德国之声中文网)欧盟理事会主席图斯克(Donald Tusk)周二在布鲁塞尔表示,有关措施包括被称为"急刹车"的允许限制欧盟移民获得某些社会福利待遇的规定。据悉,为实施上述措施,不必修改欧盟现行条约。

此前欧盟与英国就后者提出的留在欧盟的条件进行了拉锯战似的谈判。按照首相卡梅伦的计划,英国可能在今年内就会对是否退出欧盟举行全民公投。

根据图斯克公布的建议,英国有权限制其他欧盟国家公民在英国享受社会福利,对个人来说,受限时间至多可达4年。建议内容还包括,非欧元区国家的权益将受到保护,以及各成员国议会的地位得到加强。来自英国政府圈内的消息称,欧盟各成员国议会将获得否决欧盟决议的权力,如果反对欧盟某项立法提案的议会数量达到总数的55%,该提案就可能被否决。

图斯克与卡梅伦在唐宁街10号会谈(2016年1月31日)图像来源: picture-alliance/dpa/F. Arrizabalaga

主张应该脱离欧盟的右翼民粹主义政党英国独立党(Ukip)主席法拉奇(Nigel Farage)认为,赋予各国议会更大发言权的建议走得还不够远。他说:"把这样一个集体红牌的机制当作胜利成果来吹嘘,简直可笑。"

他认为,如果欧盟28个成员国中必须有15个投反对票才能阻止一项立法,那就根本不是什么突破。"这就跟我们目前在欧盟理事会里的情况差不多,多数否决可以阻止立法程序。"

英国首相卡梅伦的目标是,在举行公投之前让欧盟承诺在四个方面实施改革。除了加强各国议会的权力和限制欧盟内部移民外,英国还要求在欧元区国家决策中获得发言权,以及加强经济竞争力。卡梅伦周二通过Twitter表示,在同欧盟的谈判中,在所有核心领域都有"切实的进展",但仍有很多工作要做。

2月18日和19日在布鲁塞尔举行的欧盟将峰会上,各国将就图斯克提出的上述建议进行磋商。而在此次峰会上是否能就与英国的妥协方案达成一致,还是个未知数。

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