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广电局严管网络视频

2012年7月10日

中国广电总局周一(7月9日)发布通知,要求对网络剧和微电影等加强监管,"先审后播",这一决定引起网民争议。而专家指出,中国网络视频审查由来已久,自由空间极其狭小。

(德国之声中文网)中国国家广播电视电影总局近日发布了《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》,据广电总局新闻发言人称,出台该项通知是因为部分网络视频节目"内容低俗、格调低下、渲染暴力色情等问题",网民和视频网站反映强烈,总局方面应"网民的呼声和业界的要求",发布了最新通知。

在官方媒体的稿件中,各大视频网站纷纷表示拥护欢迎新通知的出台。在互联网上,也有网民表示新通知"有利于营造一个和谐健康的文化环境",但有更多网民对此提出质疑,有微博用户表示微电影"应该反映各个阶层最真实的东西,如果对他们进行修饰或者过滤的话也许就失去了微电影的本质。"还有网民直指"微电影神马的都是小事,真正的曝光视频将会受阻。"

综合这次广电总局的相关通知,网络视频审核主要依照两点原则:先审后播和自审自播。前者是指视频网络平台在发布视频之前必须对其内容进行审核,而后者用总局发言人的话来说就是"谁办网谁负责",这一点也呼应了2007年年底颁布的《互联网视听节目服务管理规定》中规定的"谁播出谁负责"的制度。知名新媒体人北风认为,就这一点而言,广电总局这次颁布的相关通知并无新意,仅仅反映了当局对于任何热门网络媒体形式都保持警惕的惯性心理。

相对于微博而言,网络视频的自由度更为狭小图像来源: Reuters

广电总局通过各视频网站进行"间接审查"

北京当局一直对网络内容进行严格审查,而与可以进行针对性、自动化搜索的文字内容相比,视频从技术上来说更难被审核,所需要付出的人力物力资源也非常可观。北风指出,通过几年的"自我审核"实践,中国大陆视频网站已经形成了一套非常全面的审核机制,"例如他们会审查截图,比如一个五分钟的视频,他会在第10秒、第30秒,第1分钟截三张图,然后通过这三张图对视频内容大概有一个基本判断,另外对于重点内容还可以对文字说明和前30秒的视频内容来审核。"除了进行主动式审查之外,各大网站还会通过"举报"的方式进行审查,确保清除"违规"视频。

北风表示,当局通过"自审自播"的方式将压力完全推到了各大视频网站的身上,审查机关本身不需要动用大规模资金和人力,仅靠制定类似记分制度,出现"违规"视频就可以扣分,直至吊销营运许可证。而运营商为了生存,除了配合"间接审查",并无选择。而从信息发送人角度而言,虽然通过微博等文字平台发送的信息也会遭到封锁和删除,但一方面发送成本较小,另一方面由于转发功能的存在,一条消息一旦发出,并得到大规模传播后,要想彻底清除几乎不可能。而视频信息由于本身制作和传播所需要的时间和技术成本较高,因此相应的自由空间就更显狭小。

中国网络监管耗费大量人力物力图像来源: picture alliance/dpa

视频网站聘请"审查编辑"

为了对中国视频网站的审核有直观认识,德国之声记者在中国较为知名的土豆网上传一段本台中文网的视频内容,其主题为德国新闻焦点分析,与中国完全无关。但即使是这样一段视频,也未能通过审核,系统通知显示相关视频"被删除! 原因:您上传的节目中含有不宜公开的成分 请勿上传类似视频。"

各视频网站为实施网络审查不得不招聘大量"视频审查编辑",记者在网络上发现多家视频网站公布的相关招聘通知。据业内知情人士向德国之声透露,一般视频网站招聘"审查编辑"虽然也会提出大专以上学历等要求,但最重要的一条无非是"有较强的政治敏感度,了解新闻时事和历史事件",显示审查工作针对的主要目标并非官方所宣称的"低俗淫秽"内容。此外,由于网络审查24小时全时段的特性,"审查编辑"都需要轮班工作。另外,在招聘广告中"审查编辑"的月工资一般为2400到3000元人民币,但还有所谓"绩效工资",也就是按照删除内容来确定工作成绩,这部分工资为400到1000元不等。

记者:石涛

责编:苗子

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