(德国之声中文网)加泰罗尼亚地区政府领导人普伊格蒙特(Carles Puigdemont)原定于中欧时间18点在议会发表演讲,随后议会就独立表决。临近18点时,加泰罗尼亚地区政府发言人宣布演讲推迟一个小时。
普伊格蒙特在推迟的演讲中强调"必须缓和紧张局势,不要再通过言语或行动令局势升级。"他指出,数以百万计的加泰罗尼亚人认为加泰罗尼亚应该拥有自己的国家。他还指责,西班牙政府坚决拒绝协商。
普伊格蒙特认为,和西班牙的"冲突"可以通过协商的方式解决。他强调不会放弃独立的目标,但是提议"推迟"宣布独立,尝试与西班牙对话,寻求国际调解。
周二这天巴塞罗那的气氛紧张,尤其在普伊格蒙特发表演讲之前,西班牙政府已经加强了机场、火车站的安全警戒。据两位熟悉西班牙政府计划的人士透露,如果普伊格蒙特周二真的宣布独立,西班牙警方的特种部队已经随时准备好逮捕他。
2017年10月1日,加泰罗尼亚地方政府不顾西班牙政府的强烈反对举行独立公投,并以92%的赞成票通过公投议案(投票率仅43%)。马德里政府宣布不承认这一结果。
外界猜测,加泰罗尼亚地区政府领导人很可能在本周二的重要演讲中宣布独立。
法律专家:独立无法律基础
波恩大学国际法教授塔尔蒙(Stefan Talmon)此前在接受德国之声采访时指出,加泰罗尼亚独立运动没有法律基础。他认为,无论是从西班牙宪法或国际法中都无法引申出加泰罗尼亚独立的权利。设址柏林的科学与政治基金会 学者里德尔(Sabine Riedel)也向德国之声表示,加泰罗尼亚分离主义者致力于独立建国,这不符合国家宪法,并且违反国际法,因为,他们享有自治权。她指出,一 旦分离主义者成功实现国家分离,其后果将难以估量:"要是我们废除国家间达成的协议,那么,我们在欧洲就会有新的冲突甚至战争。"
不仅是国际法,欧洲法更多地也是保护现状。欧盟协定第4条规定,国家尊重各自的国家认同,这种认同体现于它们包括地区和地方自治在内的基本的政治及合宪架构。换言之,分离不受欢迎。欧委会主席容克已小心翼翼地警告说,加泰罗尼亚不能指望在公投的第二天早上就成为欧盟成员。也就是说,它得重新申请成员国资格,申请使用欧元、进入欧洲内部市场。随着脱离西班牙,它起初便失去所有这些权利。
许多加泰罗尼亚人不懈追求独立,这一切有着悠久的历史根源。纵观其历史,该地区要求自治独立的呼声以及镇压独立的浪潮此起彼伏。
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加泰罗尼亚早期是腓尼基、伊特拉斯坎、后来是希腊人在此定居。希腊人主要定居在Rosas和Ampurias一带(见图)。后来罗马人继续在这里扩建居住区和基础设施。公元507年加泰罗尼亚被西哥特人征服之前,这里一直是罗马帝国的一部分。
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公元711年加泰罗尼亚被阿拉伯人占领。公元732年查理曼大帝在图尔战役中取胜,阻止阿拉伯人继续挺进。公元759年,加泰罗尼亚北部再次成为基督徒的地盘。1137年,加泰罗尼亚与阿拉贡合并。到了13世纪和14世纪早期,阿拉贡王朝统治了地中海西部地区,并占领了马略卡和巴伦西亚。
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13世纪,加泰罗尼亚成立了自治管理机构。1476年阿拉贡王国与卡斯蒂利亚王国合并之后,争夺王位的战争一直持续到1714年结束。在此期间阿拉贡王国维护了其自治地位,只是在1460-1659年期间因发生叛乱而一度中断。
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1714年9月11日,西班牙国王腓力五世占领巴塞罗那之后解散了加泰罗尼亚管理机构,从而结束了地区自治。从那时起,当地每年都会在这一天举行纪念活动。
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1873年2月10日阿玛迪奥一世(Amadeo I)退位之后,西班牙有史以来的第一个共和国宣告成立。但是不到一年共和国便夭折。共和政体的追随者出现分裂,一部分人主张实行中央集权制的共和政体,另一部分人则支持建立联邦制。这幅图是联邦制的支持者,短命的西班牙共和国5位总统之一的弗朗西斯科·皮·马加尔总统(Francisco Pi i Maragall)。
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加泰罗尼亚人试图在西班牙共和国内成立一个自己的国家,从而加剧了共和党人之间的意见分歧。1874年西班牙复辟君主制,图中的阿方索十二世登基,开始了对西班牙的统治。
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1923年至1930年间,普里莫·德里维拉将军(Primo de Rivera)在国王阿方索十三世以及军队和神职人员的支持下建立了独裁政权。加泰罗尼亚成为反对派和抵抗力量的中心。独裁统治结束后,政治家Francesc Macià(见图)为加泰罗尼亚争取了重要的自治权利。
在西班牙第二共和国时期,加泰罗尼亚议员们制定了自治条例,并于1932年获得西班牙议会的批准。然而弗朗哥将军在西班牙内战中(1936年-1939年)的胜利标志着西班牙第二个共和国的结束。
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弗朗哥政权(1939年-1975年)的上台意味着加泰罗尼亚民主自由的结束:所有政党遭到禁止和迫害,自治权利被取消,加泰罗尼亚语言和文化受到压制。
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西班牙结束独裁统治举行了首次自由选举之后,1977年临时恢复了“加泰罗尼亚自治政府”。在1978年西班牙民主宪法的基础上,加泰罗尼亚在1979年获得了新的自治法条例。
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弗朗哥时代结束后的首个自治条例承认加泰罗尼亚的独立性以及加泰罗尼亚拥有自己的语言。与1932年的自治条例相比,该条例扩大了加泰罗尼亚人在教育和文化领域的权利,但是对司法、财政管理和公共秩序领域的权利进行了限制。齐奥尔迪·普约尔(Jordi Pujol/见图)从1980年至2013年一直担任加泰罗尼亚自治区主席。
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近年来,加泰罗尼亚人要求独立的呼声高涨。 2006年,加泰罗尼亚获得了新的自治条例,其权限得以扩大。但是在保守的人民党提出诉讼之后,最高宪法法院又取缔了这一新的自治条例。
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加泰罗尼亚曾计划在2014年11月9日就举行独立公投。公投的第一个问题是“你希望加泰罗尼亚成为一个国家吗?”第二个问题是:“你希望这个国家独立吗?”然而举行公投的提案在宪法法院未获得通过。
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自2016年1月以来普里格迪蒙特(Carles Puigdemont)一直担任加泰罗尼亚自治政府的负责人。他继承了其前任阿图尔·马斯(Artur Mas)的分裂主义路线,并呼吁在2017年10月1日举行全民投票。西班牙总理马里亚诺·拉霍伊(Mariano Rajoy)认为公投违反宪法。
图像来源: Getty Images/AFP/J. Lago 安静/严严(法新社、德新社)
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