（德国之声中文网）北约高级外交官估计，在英国举行的此次峰会将再次被称为一次历史性会议。之所以说具有历史意义，是因为北约鉴于乌克兰危机以及与俄罗斯日益加剧的对峙彻底改变了其危机等级的排列。最近13年来，阿富汗使命始终是北约处理联盟外地区危机的重点。现在，加强欧洲的国防则重新成为其首要任务。

北约秘书长拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）最近几周多次严厉抨击俄罗斯。在谈到北约未来的作用时他表示："我们不天真，也不报任何幻想。我们必须正视俄罗斯将我们视为对手的现实，并学会适应这一现实。"

"轻装上阵，严厉打击"

北约秘书长拉斯穆森在峰会召开前在布鲁塞尔表示，北约28国的国家和政府领导人将在峰会上做出决定，加强北约的快速反应部队，有可能将在波罗的海国家和波兰建造5个武器和物资库。这些快速反应部队还将额外配备"矛锋"精锐部队，时刻处于战备状态。

拉斯穆森说，"这支部队可以轻装上阵，尽管如此仍能在必要时给敌方以严厉打击"。"矛头"部队只有几百名士兵，可以在二，三天内投入使用。

拉斯穆森表示："我们相信，这样一支处于高度戒备状态下的快速反应部队将具有很大的威慑力。"北约前秘书长库雅特（Harald Kujat）说 ："迄今的问题是做出反应的时间，" 为了对有可能威胁到东部北约国家的俄罗斯军队起到制衡作用，现在缩短反应时间是关键。"库雅特说， "当然，我们必须时刻不忘向这些国家继续调兵。但俄罗斯具备进攻能力也需要一定的时间。如果拥有一个有效的预警系统，就完全可以与之抗衡。"

遵守北约-俄罗斯协议

波罗的海国家和波兰早就要求北约部队长期驻扎其领土，但是遭到西方北约国家的反对。北约秘书长拉斯穆森表示，北约将遵守与俄罗斯签署的基本条约。1997年签署该条约时北约曾承诺，不会在前共产主义军事联盟"华沙条约"的前成员国持久驻扎较大规模的部队。不过拉斯穆森已经看到，俄罗斯入侵乌克兰以及吞并克里米亚，根本就没有考虑与北约的协定。他说："我们遗憾的观察到，俄罗斯公然违反北约 - 俄罗斯基本条约的所有原则。我们敦促俄方改变这种状况。"

"北约的失误"

2010年在里斯本举行的北约峰会也有俄罗斯总统参加，并举行了北约 - 俄罗斯理事会最高级会晤。现在看来不可能再出现这种局面。因乌克兰危机，北约甚至根本没有向俄罗斯总统发出邀请。北约与俄罗斯的关系将到低点。前秘书长库雅特对此提出尖锐的批评。

他指责北约明显失误。他说，北约 - 俄罗斯理事会是特别为危机时期的对话而成立的。 "这本是预防冲突和危机管理的一个非常有效的手段。遗憾的是北约没有使用这一非常好的危机管理机制。"

乌克兰总统波罗申科（ Petro Poroschenko ）被邀请出席会议。但北约外交官提醒他不要对会议给予太多的期待。乌克兰不是北约国家，而且在可预见的未来也不会成为成员国，尽管理论上来说北约的大门对其敞开。美国总统奥巴马今年3月在俄罗斯吞并克里米亚后访问布鲁塞尔时就已经表示， "乌克兰加入北约不是讨论的话题"。

阿富汗后续使命不确定

虽然阿富汗一直还没有一位有执行能力的总统，北约秘书长拉斯穆森认为，有关15000名国际安全援助部队士兵继续驻扎阿富汗的协议仍然可以及时签署。他说， "我受到鼓舞，因为两个总统候选人都表示，如果他们上任，将尽快签署必要的协定。因此我相信，我们可以按计划在2015年1月1日开始在阿富汗的培训任务。 " 目前只有大约30000名国际安全援助部队士兵驻扎阿富汗，其中包括1900名德国联邦国防军士兵。北约表示，撤军将如期进行。

作者：Bernd Riegert 编译：李京慧

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