(德国之声中文网)中国海警週一(8月19日)发出一系列声明表示,一艘菲律宾海警船当日未经中国政府允许,闯入南海争议水域与中国海警船发生擦撞。
中国海警先是在微信公众号发布据称为该起事件的短片,指擦撞事件发生在19日凌晨3点24分左右,一艘菲律宾海警船“菲4410号”在位于中国海警艇左舷突然转向,“故意冲撞”中国海警船。
中国海警发言人甘羽称,事发当时有两艘菲律宾海警船未经许可“非法闯入”南沙群岛(菲称斯普拉特利群岛)仙宾礁(菲称萨比纳礁)邻近海域,中国海警对菲方船只“依法实施管控措施,其中‘菲4410号’无视中方多次严正警告,以不专业、危险方式冲撞中国海警艇”,强调该起擦撞事故“责任完全在菲方”,“我们正告菲方立即停止侵权挑衅”。
随后又再度发文,指控“菲4410号”在清晨6点,非法衝闯仙宾礁邻近海域受阻后,不顾中国海警反復警告,再度闯入仁爱礁(菲律宾称阿云津礁、国际亦通称第二托马斯礁)附近海域。
甘羽表示,中国海警对菲律宾肇事船采取管控措施,批评菲律宾“违反中菲双方关于仁爱礁非法坐滩船只生活物资补给的临时性安排,严重侵犯中国主权”。
菲律宾大使:和中国没有“君子协定”
菲律宾反驳故意撞船
菲律宾则反驳北京说法,反称菲律宾海警在进行补给任务期间,在萨比纳浅滩附近“遭遇了中国船只的非法和侵略性行动”。
菲律宾国家安全委员会、马尼拉南海特遣部队发言人马拉亚(Jonathan Malaya)主张,中菲海警船在萨比纳浅滩附近水域对峙,当时两艘菲律宾船只正在前往位于帕塔格岛(中称南钥岛)和拉瓦克岛(中称马欢岛)进行补给,结果其中一艘船只遭到中国海警船“两度撞击”,导致轻微结构损坏。
菲律宾特遣部队声明写道,涉及这起事件的两艘海警船将继续执行任务,敦促各方保持克制,遵守《联合国海洋法公约》和其他相关国际法,防止事态进一步升级,并确保在该地区作业的所有船只的安全。
中美表态
中国外交部发言人毛甯在谈到该起事件时表示:“我们希望菲方能够信守承诺,切实遵守同中方达成的临时性安排,不要采取使局势复杂化的举动,同中方共同管控好海上局势。”
美国驻菲律宾大使卡尔森(MaryKay Carlson)在社交媒体平台X上则表示,美国与菲律宾站在一起,“谴责中国海警在萨比纳浅滩附近的危险行动,这些行动危及生命并造成(两艘菲律宾船只的)损害”。她还说:“我们致力支持我们的朋友、伙伴和盟友根据国际法拥有的权利。”
本月初,菲律宾与中国空军在有南海主权争议的黄岩岛(菲称斯卡伯勒浅滩)也曾发生冲突。菲律宾方面指控中国战机向正在进行例行巡沦的马尼拉军机投掷照明弹。中国则反驳称,解放军的行为“专业且合法”。
菲律宾民间船队驶向黄岩岛宣示主权
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临时协议成空谈?
中国及菲律宾在过去几个月以来,多次在南海发生冲突,引发国际关注。今年7月,两国针对菲律宾补给行动达成“临时协议”,不过相关细节并未公开,双方仅表示该协议旨在缓解中菲近期在南海的紧张局势。
盡管菲律宾一度成功向“马德拉山号”军舰运送补给物资,并轮换了驻守人员。但对于北京宣称:“运补是中方提前得到告知的情况下进行的。经中方现场确认、中方予以放行”,菲律宾则予以否认,指责中国“曲解”该协议。
中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴,但因两国在南海主权问题上的巨大争议,也被菲律宾视为一大威胁。而菲律宾传统上与美国的联盟关系,也被北京视为心头之患。
图像来源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴,但因两国在南海主权问题上的巨大争议,也被菲律宾视为一大威胁。2023年,中菲两国海警船多次在争议岛礁水域发生冲突、碰撞,北京和马尼拉相互指责对方危险挑衅、违反国际法。
图像来源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,设在荷兰海牙的常设仲裁法院(PCA,内景图)宣布对菲律宾南海仲裁案的裁决,全面否定了中国长期坚持的“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利,也几乎全面认同了菲律宾方面提出的一应诉求。裁决招致中国方面严词反驳。中国称仲裁结果是“非法、无效”的,并表示“不接受”、“不承认”。
图像来源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律宾总统杜特尔特认为,北京从未参与这一菲前任政府提请的仲裁,因此这是一份对中国没有约束力的文件,并说“其实根本没有仲裁”。杜特尔特在执政期间搁置了菲中在南海问题上的主权争议,以此换取中国的投资和贸易。
图像来源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍评价认为,杜特尔特上任后采取接近中国、疏远美国的路线。菲律宾减少了同美国的联合演习等军事合作,同时寻求中国的投资,包括用于发展该国的基础设施建设。不过《纽约时报》引用的数据显示,在杜特尔特任总统期间,中国只兑现了其承诺在菲律宾投资240亿美元中的3%。
图像来源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月当选菲律宾总统的小马科斯改变了前任的对外政策,重新加强与美国的联盟和防务合作,包括重启美菲在南中国海的联合巡航,并重提维护南海仲裁和菲律宾的主权,坚称“不会允许我们的海洋权利受到一毫米的践踏”。 菲律宾开始高调谴责北京入侵马尼拉的200海里专属经济区,驱赶菲律宾渔民。
图像来源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦过后,小马科斯访问北京,受到中国领导人习近平的隆重接待。双方强调了中菲睦邻友好关系,以及以友好协商方式处理“海上问题”的愿望。之前在2022年7月,小马科斯对到访的中国外长王毅表示,对马尼拉和北京之间的“交流”持开放态度,“西菲律宾海并不是我们的关系中唯一的一个方面。”
图像来源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美国防长奥斯汀宣布与菲律宾达成协议,美国军队获准进入菲律宾另外四个军事基地。这意味着美军将扩大在菲律宾的部署,尤其是针对中国在南海和台海的军事存在。此举激怒了北京。中国外交部指责美国是在加剧地区局势紧张,危害地区和平稳定,并称“地区国家应当对此保持警惕,避免被美裹挟利用”。
图像来源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律宾称为阿云津礁、中国称仁爱礁的一处环礁成为中菲领海争端的聚焦点。1999年,菲律宾将一艘旧军舰“马德雷山”号搁浅在该处,并派人驻守。中方一直要求菲律宾将船拖走,并一再阻挠运送补给的船只。
图像来源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律宾多次指责中国海警船阻拦菲补给船接近环礁。10月和12月发生两次船只碰撞事件,菲律宾方面指责中国海警用水炮攻击菲船只。2023年2月,中国海警还向一艘菲律宾船只使用“军用级别的激光”,导致菲律宾船员短暂失明。
图像来源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance (路透社、美联社)
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