(德国之声中文网)日本、菲律宾、美国以及其他11个国家在周日(7月12日)发表的一份联合声明中表示,中国在南中国海广泛的海洋主张没有法律依据。该声明旨在纪念一项具有里程碑意义的国际仲裁裁决出台10周年。
菲律宾于2016年在海牙常设仲裁法院提起的案件中胜诉。仲裁庭裁定,中国在南中国海的扩张性海事主张没有法律依据,而北京方面一直拒绝接受这一裁决。
联合声明称:“我们重申,仲裁庭于十年前作出的裁决是一个重要的里程碑,就仲裁庭所裁定的海事权益及主张而言,在中国和菲律宾之间为最终裁决、具有法律约束力及确定性。”
近年来,菲律宾和中国发生了一系列海上对抗。马尼拉方面指责北京在其专属经济区内进行“危险举动”,包括使用水炮干扰对菲律宾控制岛礁的补给任务。
中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴,但因两国在南海主权问题上的巨大争议,也被菲律宾视为一大威胁。而菲律宾传统上与美国的联盟关系,也被北京视为心头之患。
图像来源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴,但因两国在南海主权问题上的巨大争议,也被菲律宾视为一大威胁。2023年,中菲两国海警船多次在争议岛礁水域发生冲突、碰撞,北京和马尼拉相互指责对方危险挑衅、违反国际法。
图像来源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,设在荷兰海牙的常设仲裁法院(PCA,内景图)宣布对菲律宾南海仲裁案的裁决,全面否定了中国长期坚持的“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利,也几乎全面认同了菲律宾方面提出的一应诉求。裁决招致中国方面严词反驳。中国称仲裁结果是“非法、无效”的,并表示“不接受”、“不承认”。
图像来源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律宾总统杜特尔特认为,北京从未参与这一菲前任政府提请的仲裁,因此这是一份对中国没有约束力的文件,并说“其实根本没有仲裁”。杜特尔特在执政期间搁置了菲中在南海问题上的主权争议,以此换取中国的投资和贸易。
图像来源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍评价认为,杜特尔特上任后采取接近中国、疏远美国的路线。菲律宾减少了同美国的联合演习等军事合作,同时寻求中国的投资,包括用于发展该国的基础设施建设。不过《纽约时报》引用的数据显示,在杜特尔特任总统期间,中国只兑现了其承诺在菲律宾投资240亿美元中的3%。
图像来源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月当选菲律宾总统的小马科斯改变了前任的对外政策,重新加强与美国的联盟和防务合作,包括重启美菲在南中国海的联合巡航,并重提维护南海仲裁和菲律宾的主权,坚称“不会允许我们的海洋权利受到一毫米的践踏”。 菲律宾开始高调谴责北京入侵马尼拉的200海里专属经济区,驱赶菲律宾渔民。
图像来源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦过后,小马科斯访问北京,受到中国领导人习近平的隆重接待。双方强调了中菲睦邻友好关系,以及以友好协商方式处理“海上问题”的愿望。之前在2022年7月,小马科斯对到访的中国外长王毅表示,对马尼拉和北京之间的“交流”持开放态度,“西菲律宾海并不是我们的关系中唯一的一个方面。”
图像来源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美国防长奥斯汀宣布与菲律宾达成协议,美国军队获准进入菲律宾另外四个军事基地。这意味着美军将扩大在菲律宾的部署,尤其是针对中国在南海和台海的军事存在。此举激怒了北京。中国外交部指责美国是在加剧地区局势紧张,危害地区和平稳定,并称“地区国家应当对此保持警惕,避免被美裹挟利用”。
图像来源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律宾称为阿云津礁、中国称仁爱礁的一处环礁成为中菲领海争端的聚焦点。1999年,菲律宾将一艘旧军舰“马德雷山”号搁浅在该处,并派人驻守。中方一直要求菲律宾将船拖走,并一再阻挠运送补给的船只。
图像来源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律宾多次指责中国海警船阻拦菲补给船接近环礁。10月和12月发生两次船只碰撞事件,菲律宾方面指责中国海警用水炮攻击菲船只。2023年2月,中国海警还向一艘菲律宾船只使用“军用级别的激光”,导致菲律宾船员短暂失明。
图像来源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance 联合声明亦重申,坚决反对任何破坏稳定的行为或单方面的行为,包括以武力或胁迫手段威胁地区和平与稳定的行为。
除日本、菲律宾和美国外,签署该联合声明的国家还包括澳大利亚、英国、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚和斯洛文尼亚。
2016年7月12日,海牙国际法庭作出15条判决,其中包括:中国在南中国海的海洋权利,不能超过《联合国海洋法公约》明文允许的范围;中国"九段线"的"历史性权利"主张与公约相违,没有法律基础;黄岩岛(Scarborough Shoal)不能产生专属经济区或者大陆架;美济礁(Mischief Reef)、仁爱礁(Second Thomas Shoal)和渚碧岛(Subi Reef)不能产生领海、专属经济区或者大陆架,并且是不能通过先占等方式取得的岛礁;美济礁和仁爱礁为菲律宾专属经济区和大陆架的一部分;中国非法妨碍了菲律宾对其专属经济区和大陆架享有和行使生物和非生物资源的权利。
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