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印巴拟与伊朗能源合作,美国急忙叫停

2005年7月14日

从伊朗坚持发展核计划以及邻国的担忧不难看出,伊朗在中东的势力从来没有象现在这么强大。上周末有消息说,美国将出面反对修建伊朗至印度的天然气输气管道,以防止伊朗将相关收入用来发展核项目。为了说服印度改变计划,美国国务卿赖斯还承诺可以帮助印度修建新核电站。

印度的天然气接收中转站,主体设备由西门子公司提供图像来源: dpa

巴基斯坦外交部发言人吉拉尼称这是一个所有参与方都能从中获益的双赢局面。他指的是修建从伊朗经巴基斯坦至印度的2700公里的输气管。该工程计划从明年开始,三至四年后每天将输送一亿五千万立方米天然气,其中约三分之二供给巴基斯坦,三分之一供给印度。上周,伊朗和巴基斯坦就该项目签署了备忘录,之后,巴基斯坦又和印度在新德里开始了有关谈判。

修建输气管的计划已经商谈了11年之久,但因印巴关系的起伏不定而踟蹰不前。直到去年印巴关系缓和后,这一价值四十亿美元的项目才重新提上议事日程。但是,印巴与伊朗积极展开谈判引起了华盛顿的负面反应。华盛顿提醒新德里和伊斯兰堡不要忘记美国对伊朗核计划的担忧以及1996年的“伊朗与利比亚制裁法”。按照该法律,华盛顿将惩罚向伊朗和利比亚的能源领域投资两千万美元以上的外国企业。

利比亚宣布退出核计划后,伊朗成为该法律唯一针对的国家。不仅如此,美国还指责德黑兰试图发展核武器。但是,美国的顾虑并没有引起巴基斯坦或印度的足够重视,伊斯兰堡方面否认华盛顿公开对巴基斯坦施加了压力。无论如何,巴基斯坦和印度都希望推动该项目的实施,因为它们知道,不断增加的能源需求对两国未来构成巨大挑战,如果不能保证能源供应,发展前景将非常黯淡。

先前,印巴两国也试图在塔吉克斯坦和卡塔尔寻找能源供应,但这两个国家都无法满足印巴的需求。塔吉克斯坦连是否拥有所需的石油和天然气蕴藏量都不敢保证,况且运输必须经由阿富汗,而那里既没有输气管,安全局势也不容乐观。

如果在伊朗和印度间修建输气管,伊朗当然也会从中获益。伊朗不仅以此获得了新的客户,还可以突破美国的封锁。伊朗刚刚和伊拉克签署了数十亿美元的合作协议,主要涉及安全领域。尽管美国驻军在伊拉克和阿富汗,伊朗在这两个国家的经贸活动却越来越活跃。同样,伊朗还与亚美尼亚就输油管项目以及建立电网展开了谈判。

伊朗正在不断加强与亚洲国家的经济往来。六月初,伊朗和印巴一起获得了上海合作组织观察员的地位,从去年起,伊朗和中国的石油供应协议也开始实施。但德黑兰尤为看重与巴基斯坦和印度的输气管项目,因为这不仅是印巴共同参与的大型项目,而且,这将是迄今为止伊朗反对美国封锁和孤立政策的最大胜利。

伊朗新总统阿赫马迪内贾德表示,他将用新项目的收入兑现资助穷人的承诺。他也可以放心大胆地面对来自美国的压力。因为亚洲最重要的国家不会和美国一道向伊朗施压,如果美国将伊朗的问题提交联合国安理会,中国肯定会行使否决权。

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