(德国之声中文网)印度外交部长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)週一在北京先后会见了中国国家副主席韩正和外长王毅。这是他5年来第一次造访中国;苏杰生表示,解决中印边境的摩擦并维持和平,是两国互信的基础。
路透社报道,苏杰生说中印两国过去9个月内在实现关系正常化上取得“良好进展”,重要的是两国继续推动边境争端缓解、撤军,并且应避免具限制性的贸易措施和壁垒。
据《印度快报》等印媒引述,苏杰生表示:“我们今天所面臨的国际局势非常复杂,印度和中国身为邻国和主要的经济体,公开交换意见和观点非常重要。”
苏杰生也在X平台发文称注意到两国关系有改善,“相信此次出访也会继续保持这样的正面发展”。
王毅则提到两国领袖去年在俄罗斯喀山的会晤。根据中国外交部声明,王毅称双方当时达成了重要共识,“为中印关系改善和发展指明方向……中印关系保持改善发展势头,来之不易,值得珍惜”。
王毅还表示,中国将加强跟印度的沟通协调,“共同维护多边贸易体制、全球产供链稳定和开放合作的国际环境”。
中印关系在2020年急转直下,当时双方军队在喜马拉雅山区的加勒万河谷(Galwan Valley)爆发了40多年来最血腥的武装冲突,此后两国军事对峙达4年。直到去年10月,中国国家主席习近平和印度总理莫迪出席喀山金砖峰会时,在场边举行5年首次正式会谈,两国关系逐渐解冻。
中印之间新近发生了几十年来最为血腥的边境冲突。那么,这场冲突的历史根源在哪里?
图像来源: Getty Images/AFP/T. Mustfa中印边界总长近2000公里,另外还有12万平方公里的区域存在领土纠纷。有领土纠纷的边界涉及西段(600公里)、中段(450公里)和东段(650公里)3个部分。2020年5月,中印在锡金北部发生冲突(中段);6月16日,中印在拉达克的巴勒万河谷(西段)发生士兵肢体冲突,造成数十人伤亡,至少印方称有20名士兵死亡。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Manish马克马洪线(McMahon Line,东段线)是一条英国探险家测量印度时画下的一条英属印度同西藏之间的边界。1914年,英国外交官麦克马洪召集中、印、藏三方会议,由于中华民国不同意分割西藏的麦克马洪线、藏方未能得到事先秘议的独立转而也放弃承认麦克马红线,结果中藏均没有签署《西姆拉条约》。印度和缅甸则认为麦克马洪线是历史疆界。时至今日,中华人民共和国虽然拒绝承认麦克马洪线,但把它看作是实际控制线。1962年中印之战中,中国军队虽然一度占领了该地重镇达旺,但后来撤回到实际控制线以北。
藏南在印度被称为“阿鲁纳恰尔邦”(Arunachal Pradesh,东段线),面积约为6万平方公里,位于喜马拉雅山脉的南侧。它的西面是不丹,东面是缅甸,向南是印度,北边是中国的西藏。中国称该地为藏南,属于西藏自治区行政区划。不过,按照“麦克马洪线”的划分,该地属于印度,印度也实际控制该地,只是藏方以及中华民国当年均拒绝在条约上签字。中华人民共和国成立后延续这一路线。1948年,刚刚独立的印度开始派兵进入这个地区,1960年,印度完全占领了麦线以南部分,中国控制麦线以北。1972年,印度在该地成立阿鲁纳恰尔中央直辖区,1987年,该区改为“阿鲁纳恰尔邦”。
英国于1887年强占锡金国,次年出兵西藏。1950年,独立之后的印度称为锡金的保护国,1975年正式将其纳为“锡金邦”。2003年,印度总理瓦杰帕伊访问中国后,北京承认新德里对锡金的主权,同时印度亦承认中国对西藏主权。2005年之后中国出版的地图上已不再将锡金标注成主权国家。
图像来源: picture-alliance/robertharding/T. L. Kelly1960年4月,中印两国政府为寻求解决领土争端,由中国总理周恩来与印度总理尼赫鲁在新德里会谈,但未取得共识。1962年中印边境战争爆发。中国军队当年10月20日从边境的东西两处同时发起进攻时,兵力是印度军队的5至10倍。中国军队当时一直深入到印度今天的阿鲁纳恰尔邦省和喜马拉雅地区。整个战争延续了一个月,总共造成2000人丧生。1962年11月20日,中国单方宣布停火,并撤至麦克马洪线后20公里处。战争之后中印关系因边界冲突走入低谷。
图像来源: Getty Images1988年12月19日至23日,印度总理拉吉夫·甘地对中国进行正式访问并与邓小平会晤。这是34年来印度总理首次访问中国。这次访问被看作是中印关系经过多年的紧张期之后开始转暖的标志。1993年,印度总理拉奥( Narasimha Rao)访华期间,双方签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》。这次访问标志着中印关系开启了一个新的时代。自上世纪九十年代以来,中印双方共签署了5个有关和平解决边境冲突的协定。
图像来源: Getty Images/AFP/J. Giannini自2003年中印建立边界问题特别代表会晤机制以来,双方已举行22轮特代会晤。印方的特别代表是国家安全顾问,中方最高代表则多为外交部长。中国国家主席习近平同印度总理莫迪之间的互动相当频繁。
图像来源: Reuters占地约100平方公里的洞朗(Doklam)是中国和不丹之间存有争议的地区,印度也从未对该地宣示过主权。2017年6月,印度以“接到不丹政府的求助”、“支持不丹主权”为由,派兵越过中印边界,阻止中国在那里修筑公路,形成同中国军队长达71天的对峙。不丹是中国14个邻国中唯一一个没有与中国建交的国家,其国家的外交权和防务权掌握在印度手中。2014年莫迪以总理身份第一个访问的国家便是不丹。
图像来源: Getty Images5月5日,在位于拉达克地区的海拔四千多米的班公错湖(Pangong Tso lake,西段),中国和印度军方人员相互投掷石块、木棒、铁棍等,双方都有人员受伤。5月9日,印度锡金邦那图拉山口(中段),中印军人相互投石并发生肢体冲突,有数十人受伤。 6月16日,在加勒万河谷(Galwan valley,西段)的中印士兵冲突中,有3名印度士兵在与解放军的冲突中死亡。当天稍晚时,印度军方宣布印度士兵的死亡人数提升至20人。
图像来源: Getty Images/AFP/T. Mustfa 今年6月,印度防长辛格(Rajnath Singh)在青岛参加上海合作组织(SCO)会议时,曾与中国防长董军会面。会后印方发声明表示,针对边境争端应寻求永久的解决方案。
苏杰生此行将出席上合组织在天津举办的外长会。上合组织包含10个成员国,中国将之定位为与西方联盟抗衡的力量,持续推动成员国在安全、贸易和科学等领域加深合作。不过,印度同时也加入了西方主导的同盟,包含四方安全对话(QUAD),成员国包含印度、美国、日本和澳大利亚。
除了边境争端,中印之间也存在其他分歧。流亡印度的第14世达赖喇嘛本月初在达兰萨拉度过90岁生日,宣布将延续转世制度,按照历史传统寻访、认证,“任谁皆不具备认证转世的正当性,这一原则永远不会改变!”
印度议会与少数民族事务部长李继竹(Kiren Rijiju)也表态支持达赖喇嘛的传统转世制度:“没人有权干涉或决定达赖喇嘛尊者的继任者是谁,只有他本人或他的机构有权做此决定。”
对此,中国外交部发言人毛宁7日要求印度“认清十四世达赖的反华分裂本质”,并避免为此破坏中印关系。
13日,中国驻印度使馆发言人Yu Jing在X平台发文,批评有些战略与学界人士针对达赖喇嘛转世发表了“不当言论”、跟印度政府的官方立场背道而驰。该贴文以拼音Xizang来称呼西藏,而非国际上一般使用的Tibet一词,并把西藏议题形容为“中印关系之中的一根刺......打西藏牌,必会自讨苦吃。”
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