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印度暂不向外国超市巨头开放零售业市场

2011年12月11日

向全球超市巨头开放印度零售业市场,是辛格担任印度总理以来打算成功推出的一项经济改革计划。然而这位经济学家却再次尝到了失败的滋味。

FILE - In this Tuesday, Feb. 1, 2011 file photo, Indian Prime Minister Manmohan Singh gestures during a conference of chief ministers of Indian states on internal security, in New Delhi, India. India's prime minister defended his embattled government against a string of corruption scandals Wednesday, Feb. 16, 2011, saying the allegations would be thoroughly investigated and those involved would be punished, no matter their position. (AP Photo/Manish Swarup, File)
印度总理辛格图像来源: AP

以下这些数字给人们留下了深刻印象:据估计,迅速增长的印度零售业市场每年将创利3500亿欧元。迄今,印度这个人口超过11亿,有着"全球最大民主国家"、"亚洲第三大经济体"之称得国家,其商业模式仍保持着在家门口蜿蜒的弄堂里开店,或以小型家庭式店铺存在。"西式超市"甚至在印度的大城市仍是例外。印度的消费者注重购物时的人际关系,因为购物时往往可以通过聊天拉近距离。至今,印度人只有1%的食品是在类似乐购、宜家、沃尔马或家乐福这样的大型超市中购买。因此,11月底印度内阁在一次会议中通过了:今后国外企业允许在印度开设超市,可以在合资企业中占51%股份的草案,以刺激该国经济增长。

集市上销售的粮食图像来源: Fotolia/UTOPIA

严厉的抨击

然而,在印度全国提出强烈反对之后,总理辛格不得不作出让步。印度财长普拉纳布·慕克吉(Pranab Mukherjee )在宣布这一消息时表示,暂时无限期推迟作出最终的决定,直到各方达成共识。该国反对党领袖斯瓦拉杰(Sushma Swaraj )直言不讳的谈及了"胜利"的原因,她说:"屈服于人民的意愿,并不表示一个政府的软弱,而是体现民主的强大。"当政府宣布撤回这一计划后,数以千计的民众走上街头欢呼庆祝。即使在议会也发生过混乱场面,抗议者在议会大厅静坐、示威。

开放市场有助基础设施建设?

印度首都新德里的尼赫鲁大学经济学家帕拉文·贾(Praveen Jha)把印度市场的自由化视为当务之急:"如果国外企业在印度投资,当然就会有大量资金流入印度。国家可以用这些钱资助国内的基础设施建设。" 帕拉文·贾补充说,最终这会使所有人都受益。国家的食品供应状况也会得到改善,因为许多食品不会再因为缺少运输和库存设施而腐烂。经济改革的支持者坚持认为,开放市场将带来低廉的食品价格、更多选择,并创造数以千计的新工作岗位。

美国沃尔马超市图像来源: AP

但批评家则不这样认为。他们担心:许多小商贩在加剧的竞争中无法继续生存。除农业外,零售业是印度劳动市场的第二大雇主。

暗淡的未来

推迟向外国超市巨头开放印度零售业市场的决定对总理辛格和印度究竟意味着什么,现在还尚不清楚。根据目前的经济增长预测,今年印度经济增长在7%左右。在印度经济开始蓬勃发展后,今年的增长数据实在不算高。去年的财政报告中显示,外国企业的投资从380亿美元下降到230亿美元。最近印度卢比贬值很大。

印度知名的经济专家之一穆瑟拉曼(Balasubramaniam Muthuraman)也将政府撤回这一计划看作是一个不幸:因为政府的举棋不定会减少投资者的信心,会将印度与腐败、一个庞大的官僚机构和迟缓的改革进度联系在一起。

作者:Priya Esselborn 编译:严严

责编:李京慧

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