发展援助新模式--中国在阿富汗建房
2017年3月26日(德国之声中文网)中国国家副主席李源潮2015年访问喀布尔时宣布了这一住宅合作建设项目。上周,两国政府就这一项目达成了具体协议。按照计划,中国企业将为阿富汗的公务员建造一万套住房。
在第一阶段,将在首都喀布尔的达尔阿曼宫(Darulaman palace,阿富汗国王宫殿遗址)附近建设1400套住房。中国同意提供5亿元人民币的贷款。按照计划,第二和第三阶段的建造进程将取决于第一阶段的项目落实是否成功。
阿富汗城市发展部副部长加里尔(Hamid Jalil)对路透社表示,这是中国在阿富汗援助建设的最大的一个项目。"我们希望,在两三个月内就能完成工程采购,开始动工。"
中国在该地区的投资规模日益扩大。投资额达570亿美元的中国-巴基斯坦经济走廊(CPEC),旨在让位于内陆的中国西北地区获得通往阿拉伯海出海口的路径;此外还有如阿富汗埃纳克(Mes Aynak)铜矿这样的项目。
尽管对在阿富汗安全领域扮演积极角色的态度还十分谨慎,中国已承诺帮助重建受到数十年战争重创的阿富汗经济。
由于新的住房建设项目属于发展援助,与埃纳克铜矿这样的投资项目没有直接关联。后者因合同争议而屡受挫折。建房项目表明,北京在这一地区正日渐成为主要的推手。
加里尔说:"对于(发展援助项目的)出资者来说,重要的是有看得见的成果。居民能看到援助在哪里。而住房是最为有目共睹的一类项目。"
过去由国外出资方在阿富汗资助的建设项目中,有一部分还带来了不小的问题,例如建设费用超出预算或不符合当地的特殊条件及需求。但加里尔有信心地认为,建设住房会是一个成功的项目。
阿富汗政府将从一份北京提供的中国企业名单上挑选主要承建商。不过加里尔说,阿富汗政府和当地企业也会参与这一项目。"建筑设计是我们负责,不是中国方面;工程监理是我们负责,而且建筑分包商也将是阿富汗企业。"
叶宣/苗子(路透社)
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